六、組織實(shí)施

（一）構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)新機(jī)制

加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分工合作、協(xié)同推進(jìn)”的原則，構(gòu)建“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、市級(jí)引導(dǎo)、以區(qū)為主、園區(qū)協(xié)同”的上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)體制和機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮上海市現(xiàn)代生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱“聯(lián)席會(huì)議”）作用，新增市環(huán)保局、市統(tǒng)計(jì)局、上?？苿?chuàng)辦、市金融辦、申康中心及相關(guān)區(qū)政府作為聯(lián)席會(huì)議成員單位。做強(qiáng)做實(shí)市現(xiàn)代生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌推進(jìn)力度，強(qiáng)化其組織重大項(xiàng)目研發(fā)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)基金重大事項(xiàng)決策咨詢、產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接協(xié)調(diào)等職能，由其定期向聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)工作，提請聯(lián)席會(huì)議研究協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大事項(xiàng)。（責(zé)任部門和單位：市科委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市規(guī)劃國土資源局、市環(huán)保局、上?？苿?chuàng)辦、各區(qū)政府等）

（二）加快構(gòu)建集園區(qū)開發(fā)、資本運(yùn)作、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)服務(wù)于一體的園區(qū)運(yùn)作新機(jī)制

推動(dòng)重心下沉、權(quán)力下放，充分發(fā)揮基層積極性，鼓勵(lì)各區(qū)、各園區(qū)在操作環(huán)節(jié)因地制宜，開拓創(chuàng)新，探索實(shí)施貸款貼息、廠房先租后售等行之有效的扶持政策，滿足企業(yè)發(fā)展需求。聚焦重大項(xiàng)目，實(shí)施“一事一議”、“一企一策”等制度，抓好重大項(xiàng)目落地和重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)工作。推動(dòng)園區(qū)改革管理體制機(jī)制，建立市場化的利益分配機(jī)制，積極構(gòu)建“土地+資本+人才+設(shè)備”的項(xiàng)目管理模式，加強(qiáng)資本運(yùn)作與園區(qū)管理之間的互動(dòng)，大力吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地發(fā)展。（責(zé)任部門和單位：各區(qū)政府、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市發(fā)展改革委等）

（三）組建咨詢專家委員會(huì)

組建由科技、醫(yī)學(xué)、產(chǎn)業(yè)、投資等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)咨詢專家委員會(huì)，對上海市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)任務(wù)、戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制定等決策提供支撐。（責(zé)任部門：市科委、市人力資源社會(huì)保障局、相關(guān)部門等）

（四）推動(dòng)長三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展

按照長三角一體化總體部署要求，重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域整體規(guī)劃和協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，充分發(fā)揮長三角一體化產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用，支持長三角各產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)長三角盡快成為全球頂級(jí)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（責(zé)任部門和單位：市發(fā)展改革委、市科委、市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、各區(qū)政府等）