第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營過程控制

第二十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品,應當查驗供貨者的相關許可證件,不得向下列生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品用于生產(chǎn)經(jīng)營:

(一)未依法取得相關許可證件或者相關許可證件超過有效期限的生產(chǎn)經(jīng)營者;

(二)超出許可類別和經(jīng)營項目從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營者。

第二十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品:

(一)《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品;

(二)以有毒有害動植物為原料的食品;

(三)以廢棄食用油脂加工制作的食品;

(四)市人民政府為防病和控制重大食品安全風險等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑。

禁止使用前款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品作為原料,用于食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營。

第二十五條 食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當就下列事項制定并實施控制要求,保證所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合相關標準:

(一)原料采購、驗收、投料等原料控制;

(二)生產(chǎn)工序、設備、貯存、包裝等生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)控制;

(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制;

(四)運輸和交付控制。

食品相關產(chǎn)品應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準的規(guī)定進行包裝,并附有標簽或者說明書;包裝、標簽、說明書的顯著位置,應當標注“食品用”字樣。

第二十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當嚴格按照食品安全標準使用食品添加劑。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑的,應當將食品添加劑存放于專用櫥柜等設施中,標明“食品添加劑”字樣,按照食品安全標準規(guī)定的品種、范圍、用量使用,并建立食品添加劑的使用記錄制度。

市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑的指導和監(jiān)督。

第二十七條 高風險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當建立主要原料和食品供應商檢查評價制度,定期或者隨機對主要原料和食品供應商的食品安全狀況進行檢查評價,并做好記錄。記錄保存期限不得少于二年。

高風險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以自行或者委托第三方對主要原料和食品供應商的食品安全狀況進行實地查驗。發(fā)現(xiàn)存在嚴重食品安全問題的,應當立即停止采購,并向本企業(yè)、主要原料和食品供應商所在地的食品藥品監(jiān)督管理或者市場監(jiān)督管理部門報告。

高風險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的目錄,由市食品藥品監(jiān)督管理部門編制,報市食品藥品安全委員會批準后實施,并向社會公布。

第二十八條取得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)應當按照良好生產(chǎn)規(guī)范要求組織生產(chǎn),實施危害分析與關鍵控制點體系,提高食品安全管理水平。

第二十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立臨近保質(zhì)期食品和食品添加劑管理制度,將臨近保質(zhì)期的食品和食品添加劑集中存放、陳列、出售,并作出醒目提示。

禁止食品生產(chǎn)經(jīng)營者將超過保質(zhì)期的食品和食品添加劑退回相關生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當采取染色、毀形等措施對超過保質(zhì)期的食品和食品添加劑予以銷毀,或者進行無害化處理,并記錄處置結(jié)果。記錄保存期限不得少于二年。

第三十條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對回收食品進行登記,在顯著標記區(qū)域內(nèi)獨立保存,并依法采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。

前款所稱的回收食品,是指符合下列情形之一的食品:

(一)由食品生產(chǎn)經(jīng)營者回收的在保質(zhì)期內(nèi)的各類食品及半成品;

(二)由食品生產(chǎn)經(jīng)營者回收的已經(jīng)超過保質(zhì)期的各類食品及半成品;

(三)因各種原因停止銷售,由批發(fā)商、零售商退回食品生產(chǎn)者的各類食品及半成品;

(四)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而被查封、扣押、沒收的各類食品及半成品。

禁止使用回收食品作為原料用于生產(chǎn)各類食品,或者經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進行銷售或者贈送。但因標簽、標志、說明書不符合食品安全標準而回收的食品,食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售或者贈送;銷售或者贈送時應當向消費者或者受贈人明示補救措施。

第三十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當自行組織或者委托社會培訓機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會,對本單位的從業(yè)人員進行上崗前和在崗期間的食品安全知識培訓,學習食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和食品安全知識,并建立培訓檔案。參加培訓的人員可以按照規(guī)定,享受本市企業(yè)職工培訓補貼。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對食品安全管理人員、關鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關從業(yè)人員進行考核??己瞬缓细竦?,不得上崗。

相關行業(yè)協(xié)會負責制定本行業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者培訓、考核標準,并提供相應的指導和服務。

市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應當對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的負責人、食品安全管理人員、關鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關從業(yè)人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。

第三十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?;加袊鴦赵盒l(wèi)生行政管理部門制定的相關規(guī)定中的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。從事直接入口食品工作的食品從業(yè)人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生規(guī)范制度,從業(yè)人員應當保持個人衛(wèi)生、著裝清潔。

第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品的,應當委托取得食品生產(chǎn)許可并具有相應生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)。

受委托企業(yè)應當在獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi),接受委托生產(chǎn)食品。

受委托企業(yè)應當在受委托生產(chǎn)的食品的標簽中,標明自己的名稱、地址、聯(lián)系方式和食品生產(chǎn)許可證編號等信息。

第三十四條 提供食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運輸服務的經(jīng)營者,應當依法查驗食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證件、營業(yè)執(zhí)照或者身份證件、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗或者檢疫合格證明等文件,留存其復印件,并做好食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進出庫記錄、運輸記錄。相關文件復印件和記錄的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年;食用農(nóng)產(chǎn)品相關文件復印件和記錄的保存期限不得少于六個月。

貯存、運輸、陳列有特殊溫度、濕度控制要求的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品,應當進行全程溫度、濕度監(jiān)控,并做好監(jiān)控記錄,符合保證食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全所需的溫度、濕度等特殊要求。監(jiān)控記錄保存期限不得少于二年。

第三十五條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、標準化菜市場等場所除履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責外,還應當合理劃定功能區(qū),加強基礎設施建設,配備食品安全設施設備,保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔,并遵守下列規(guī)定:

(一)設立食品安全信息公示牌,配備專職食品安全管理員;

(二)建立入場食品經(jīng)營者檔案,并查驗入場經(jīng)營食品相關證明材料;

(三)指導并督促入場食品經(jīng)營者建立食品經(jīng)營記錄;

(四)與入場食品經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議;

(五)按規(guī)定將相關信息上傳至本市食品安全信息追溯平臺。

第三十六條食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、大型超市賣場、中央廚房、集體用餐配送單位應當配備檢驗設備和檢驗人員或者委托有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu),按照國家和本市有關規(guī)定,對入場銷售或者采購的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗;發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準的,應當立即采取控制措施,并向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告。

前款規(guī)定的抽樣檢驗應當做好記錄,記錄的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年;食用農(nóng)產(chǎn)品相關記錄的保存期限不得少于六個月。

鼓勵標準化菜市場配備食品快速檢驗設備和檢驗人員,為消費者提供檢驗服務。

第三十七條 生產(chǎn)、銷售散裝食品應當遵守下列要求:

(一)設立專區(qū)或者專柜;

(二)使用防塵遮蓋、設置隔離設施、提供專用容器和取用工具,并定期清洗消毒;

(三)不得混裝不同批次的散裝食品;

(四)符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求;

(五)在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

食品經(jīng)營者應當使用符合食品安全標準要求的包裝材料銷售直接入口食品。