中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者:

請(qǐng)問(wèn)王部長(zhǎng)，我們注意到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，從形式上來(lái)講既有以國(guó)務(wù)院文件形式的推廣，又有各部門的自行推廣，從內(nèi)容上來(lái)看既有具體的試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，又有一些實(shí)踐案例。請(qǐng)問(wèn)這是出于怎樣的考慮呢？謝謝。

王受文:

謝謝你的提問(wèn)。我前面已經(jīng)介紹到，黨中央、國(guó)務(wù)院設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的目的，就是要讓自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)承擔(dān)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的職責(zé)。它的目的是要在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里面探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)以后要往全國(guó)推廣，就是要最大化地將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的紅利、取得好的經(jīng)驗(yàn)效果向全國(guó)推廣復(fù)制。所以什么樣的一個(gè)方式是比較好的，能夠使得自貿(mào)區(qū)的效果最大化呢？我們采用實(shí)事求是的辦法，如果有一些試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、制度的創(chuàng)新只涉及到某一個(gè)部門，在這個(gè)部門職責(zé)范圍之內(nèi)就可以確定，這個(gè)部門就把這些經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新的舉措，盡快在全國(guó)推廣。

對(duì)于一些跨部門的試點(diǎn)創(chuàng)新，可能需要國(guó)務(wù)院的授權(quán)，我們對(duì)這類試點(diǎn)做法、創(chuàng)新的舉措進(jìn)行總結(jié)評(píng)估后，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)以文件形式下發(fā)。還有一些創(chuàng)新做法不需要部門授權(quán)，更不需要國(guó)務(wù)院授權(quán)，對(duì)于這樣一些地方上做的很好的實(shí)踐，一系列的做法，我們歸納總結(jié)成最佳實(shí)踐案例，推薦給大家。商務(wù)部和各部門、和相關(guān)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一起，已經(jīng)形成8個(gè)最佳實(shí)踐案例，在網(wǎng)站上發(fā)布。我們始終牢記著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的目的是為全國(guó)的改革開放、創(chuàng)新發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)，目的就是要全國(guó)推廣，推廣的方式哪種有效，哪種最符合市場(chǎng)的需求，哪種能夠控制風(fēng)險(xiǎn)，哪種能夠滿足事中事后監(jiān)管的條件，我們就采用哪種。我們現(xiàn)在認(rèn)為，國(guó)務(wù)院發(fā)文推廣的方式、部門推廣方式、最佳實(shí)踐案例方式，都是比較好的方式，能夠?qū)⒆再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、形成的紅利，及時(shí)有效的向全國(guó)推廣。謝謝。

中央人民廣播電臺(tái)記者:

關(guān)于“雙11”的問(wèn)題。今天早上看到一些初步的數(shù)據(jù)，天貓不到7分鐘已經(jīng)突破了100億，創(chuàng)下了歷史新高。京東今年采取了無(wú)人機(jī)物流技術(shù)。請(qǐng)問(wèn)房部長(zhǎng)，您如何評(píng)價(jià)現(xiàn)在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售所達(dá)到的規(guī)模和所處的階段？另外，今年的線下實(shí)體店也以一種前所未有的規(guī)模參與到今年的“雙11”里，但是看到的更多還是一種價(jià)格戰(zhàn)、打折的方式，您剛才提到線上線下的融合，您覺(jué)得現(xiàn)在市場(chǎng)上線上線下的融合處于什么樣的階段？謝謝。

房愛卿:

“雙11”是電商企業(yè)發(fā)起的一項(xiàng)促銷活動(dòng)，規(guī)模逐年擴(kuò)大，影響力逐步增強(qiáng)，特別是對(duì)女性的吸引力更大。不僅在國(guó)內(nèi)，而且在國(guó)際上也產(chǎn)生了一定的影響。這對(duì)開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)確實(shí)起到了積極的作用，對(duì)推動(dòng)電商技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新也有一定的作用。但是，我們也應(yīng)該看到，在“雙11”促銷過(guò)程中，還存在價(jià)格欺詐、假冒偽劣、虛假宣傳等問(wèn)題，對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益造成了一定影響。我認(rèn)為，要保持三個(gè)理性：一是理性宣傳，不搞虛假宣傳。二是理性銷售，不銷售假冒偽劣，要保證質(zhì)量、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。三是理性消費(fèi)，不能今天消費(fèi)、明天浪費(fèi)，也不宜透支消費(fèi)。所以，“雙11”活動(dòng)要依法、依規(guī)開展，這樣才能持續(xù)、健康。

總體上看，我們國(guó)家的電子商務(wù)特別是網(wǎng)購(gòu)是走在世界前列的，無(wú)論是網(wǎng)購(gòu)規(guī)模、商業(yè)模式，還是技術(shù)創(chuàng)新，都處于國(guó)際領(lǐng)先水平。但正如我剛才講到的，不解決網(wǎng)上銷售假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等問(wèn)題，網(wǎng)購(gòu)的發(fā)展基礎(chǔ)就不會(huì)很牢。我們對(duì)這個(gè)事情非常重視，《電子商務(wù)法》已經(jīng)幾易其稿，各部門也按照職責(zé)制定了部門規(guī)章，出臺(tái)了很多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范電子商務(wù)、規(guī)范網(wǎng)購(gòu)發(fā)展起到了很好的作用。這是治本的措施，也是建立長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)工作。在執(zhí)法方面，通過(guò)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、下沉執(zhí)法、兩法銜接，對(duì)加大執(zhí)法力度、打擊不法行為將會(huì)起到非常好的作用。此外，電子商務(wù)信用體系建設(shè)發(fā)展得很快，特別是市場(chǎng)化的信用體系建設(shè)發(fā)揮了很大作用。隨著聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制的形成，將大力促進(jìn)網(wǎng)購(gòu)的發(fā)展。

總體而言，我對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展、對(duì)線上線下融合充滿希望。整個(gè)零售業(yè)將通過(guò)線上線下融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)健康、持續(xù)的增長(zhǎng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，為改善民生作出更大的貢獻(xiàn)。

新華社記者:

請(qǐng)問(wèn)房部長(zhǎng)。剛才您在提到商務(wù)部將營(yíng)造一個(gè)線上線下公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境時(shí)，指出要加強(qiáng)對(duì)壟斷行為和惡性競(jìng)爭(zhēng)的限制，請(qǐng)問(wèn)您怎么看待現(xiàn)在網(wǎng)上銷售的壟斷情況，對(duì)網(wǎng)上銷售反壟斷的情況商務(wù)部下一步會(huì)有怎樣的舉措？

房愛卿:

商務(wù)部非常重視這個(gè)問(wèn)題。不僅我們很重視，相關(guān)部門也很重視。這涉及到很多法律問(wèn)題，包括壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等，都要在現(xiàn)行的法律法規(guī)下，通過(guò)專業(yè)的研究和評(píng)估，做出最后的判斷?？傊?，我相信，通過(guò)各部門的共同努力，將來(lái)一定會(huì)形成一個(gè)線上線下一體的，既反壟斷、又防止惡性競(jìng)爭(zhēng)的制度性規(guī)定，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。謝謝。

胡凱紅:

今天吹風(fēng)會(huì)到此結(jié)束。謝謝房部長(zhǎng)、謝謝王部長(zhǎng)、謝謝各位。