《中華人民共和國國際海運條例》已經(jīng)2001年12月5日國務(wù)院第49次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行。

總　理　　朱镕基               

二○○一年十二月十一日     

 中華人民共和國國際海運條例

第一章　總　　則

第一條　為了規(guī)范國際海上運輸活動，保護公平競爭，維護國際海上運輸市場秩序，保障國際海上運輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本條例。

 第二條　本條例適用于進(jìn)出中華人民共和國港口的國際海上運輸經(jīng)營活動以及與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動。

前款所稱與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動，包括本條例分別規(guī)定的國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站和堆場等業(yè)務(wù)。

第三條　從事國際海上運輸經(jīng)營活動以及與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則，依法經(jīng)營，公平競爭。

第四條　國務(wù)院交通主管部門和有關(guān)的地方人民政府交通主管部門依照本條例規(guī)定，對國際海上運輸經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理，并對與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動實施有關(guān)的監(jiān)督管理。

第二章　國際海上運輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營者

第五條　經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與經(jīng)營國際海上運輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶，其中必須有中國籍船舶；

(二)投入運營的船舶符合國家規(guī)定的海上交通安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(三)有提單、客票或者多式聯(lián)運單證；

(四)有具備國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的從業(yè)資格的高級業(yè)務(wù)管理人員。

第六條　經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院交通主管部門提出申請，并附送符合本條例第五條規(guī)定條件的相關(guān)材料。國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)審核完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。

國務(wù)院交通主管部門審核國際船舶運輸業(yè)務(wù)申請時，應(yīng)當(dāng)考慮國家關(guān)于國際海上運輸業(yè)發(fā)展的政策和國際海上運輸市場競爭狀況。

申請經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務(wù)，并同時申請經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)附送本條例第十七條規(guī)定的相關(guān)材料，由國務(wù)院交通主管部門一并審核、登記。

第七條　經(jīng)營無船承運業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院交通主管部門辦理提單登記，并交納保證金。

前款所稱無船承運業(yè)務(wù)，是指無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者以承運人身份接受托運人的貨載，簽發(fā)自己的提單或者其他運輸單證，向托運人收取運費，通過國際船舶運輸經(jīng)營者完成國際海上貨物運輸，承擔(dān)承運人責(zé)任的國際海上運輸經(jīng)營活動。

在中國境內(nèi)經(jīng)營無船承運業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)依法設(shè)立企業(yè)法人。

 第八條　無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在向國務(wù)院交通主管部門提出辦理提單登記申請的同時，附送證明已經(jīng)按照本條例的規(guī)定交納保證金的相關(guān)材料。

前款保證金金額為80萬元人民幣；每設(shè)立一個分支機構(gòu)，增加保證金20萬元人民幣。保證金應(yīng)當(dāng)向中國境內(nèi)的銀行開立專門賬戶交存。

保證金用于無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者清償因其不履行承運人義務(wù)或者履行義務(wù)不當(dāng)所產(chǎn)生的債務(wù)以及支付罰款。保證金及其利息，歸無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者所有。專門賬戶由國務(wù)院交通主管部門實施監(jiān)督。

國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者提單登記申請并交納保證金的相關(guān)材料之日起15日內(nèi)審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，并通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人并告知理由。已經(jīng)辦理提單登記的無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者，由國務(wù)院交通主管部門予以公布。

第九條　經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)高級業(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事國際海上運輸經(jīng)營活動的經(jīng)歷；

(二)有固定的營業(yè)場所和必要的營業(yè)設(shè)施。

第十條　經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院交通主管部門提出申請，并附送符合本條例第九條規(guī)定條件的相關(guān)材料。國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，并通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人并告知理由。

 第十一條　經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)高級業(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事國際海上運輸經(jīng)營活動的經(jīng)歷；

(二)有持有與所管理船舶種類和航區(qū)相適應(yīng)的船長、輪機長適任證書的人員；

(三)有與國際船舶管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。

第十二條　經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向擬經(jīng)營業(yè)務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門提出申請，并附送符合本條例第十一條規(guī)定條件的相關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，并通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人并告知理由。

第十三條　國際船舶運輸經(jīng)營者、無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者、國際船舶代理經(jīng)營者和國際船舶管理經(jīng)營者經(jīng)依照本條例許可、登記后，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明文件，依法向企業(yè)登記機關(guān)辦理企業(yè)登記手續(xù)。

第十四條　國際船舶運輸經(jīng)營者、無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者、國際船舶代理經(jīng)營者和國際船舶管理經(jīng)營者，不得將依法取得的經(jīng)營資格提供給他人使用。

第十五條　國際船舶運輸經(jīng)營者、無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者、國際船舶代理經(jīng)營者和國際船舶管理經(jīng)營者依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)的經(jīng)營資格后，不再具備本條例規(guī)定的條件的，國務(wù)院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)立即取消其經(jīng)營資格。

第三章　國際海上運輸及其輔助性業(yè)務(wù)經(jīng)營活動

第十六條　國際船舶運輸經(jīng)營者經(jīng)營進(jìn)出中國港口的國際班輪運輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得國際班輪運輸經(jīng)營資格。

未取得國際班輪運輸經(jīng)營資格的，不得從事國際班輪運輸經(jīng)營活動，不得對外公布班期、接受訂艙。

以共同派船、艙位互換、聯(lián)合經(jīng)營等方式經(jīng)營國際班輪運輸?shù)?，適用本條第一款的規(guī)定。

第十七條　經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院交通主管部門提出申請，并附送下列材料：

(一)國際船舶運輸經(jīng)營者的名稱、注冊地、營業(yè)執(zhí)照副本、主要出資人；

(二)經(jīng)營者的主要管理人員的姓名及其身份證明；

(三)運營船舶資料；

(四)擬開航的航線、班期及沿途停泊港口；

(五)運價本；

(六)提單、客票或者多式聯(lián)運單證。

國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務(wù)申請之日起30日內(nèi)審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，并通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人并告知理由。

第十八條　取得國際班輪運輸經(jīng)營資格的國際船舶運輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自取得資格之日起180日內(nèi)開航；因不可抗力并經(jīng)國務(wù)院交通主管部門同意，可以延期90日。逾期未開航的，國際班輪運輸經(jīng)營資格自期滿之日起喪失。

 第十九條　新開、停開國際班輪運輸航線，或者變更國際班輪運輸船舶、班期的，應(yīng)當(dāng)提前15日予以公告，并應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起15日內(nèi)向國務(wù)院交通主管部門備案。

 第二十條　經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務(wù)的國際船舶運輸經(jīng)營者的運價和無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者的運價，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式向國務(wù)院交通主管部門備案。國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)指定專門機構(gòu)受理運價備案。

備案的運價包括公布運價和協(xié)議運價。公布運價，是指國際船舶運輸經(jīng)營者和無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者運價本上載明的運價；協(xié)議運價，是指國際船舶運輸經(jīng)營者與貨主、無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者約定的運價。

公布運價自國務(wù)院交通主管部門受理備案之日起滿30日生效；協(xié)議運價自國務(wù)院交通主管部門受理備案之時起滿24小時生效。

國際船舶運輸經(jīng)營者和無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行生效的備案運價。

第二十一條　國際船舶運輸經(jīng)營者在與無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者訂立協(xié)議運價時，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者已依照本條例規(guī)定辦理提單登記并交納保證金。

 第二十二條　從事國際班輪運輸?shù)膰H船舶運輸經(jīng)營者之間訂立涉及中國港口的班輪公會協(xié)議、運營協(xié)議、運價協(xié)議等，應(yīng)當(dāng)自協(xié)議訂立之日起15日內(nèi)將協(xié)議副本向國務(wù)院交通主管部門備案。

 第二十三條　國際船舶運輸經(jīng)營者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在情形發(fā)生之日起15日內(nèi)，向國務(wù)院交通主管部門備案：

(一)終止經(jīng)營；

(二)減少運營船舶；

(三)變更提單、客票或者多式聯(lián)運單證；

(四)在境外設(shè)立分支機構(gòu)或者子公司經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務(wù)；

(五)擁有的船舶在境外注冊，懸掛外國旗。

國際船舶運輸經(jīng)營者增加運營船舶的，增加的運營船舶必須符合國家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)于投入運營前15日內(nèi)向國務(wù)院交通主管部門備案。國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起3日內(nèi)出具備案證明文件。

其他中國企業(yè)有本條第一款第(四)項、第(五)項所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定辦理備案手續(xù)。

 第二十四條　國際船舶運輸經(jīng)營者之間的兼并、收購，其兼并、收購協(xié)議應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院交通主管部門審核同意。

國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到國際船舶運輸經(jīng)營者報送的兼并、收購協(xié)議之日起60日內(nèi)，根據(jù)國家關(guān)于國際海上運輸業(yè)發(fā)展的政策和國際海上運輸市場競爭狀況進(jìn)行審核，作出同意或者不同意的決定，并書面通知有關(guān)國際船舶運輸經(jīng)營者。

第二十五條　經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務(wù)、無船承運業(yè)務(wù)和國際船舶代理業(yè)務(wù)，在中國境內(nèi)收取、代為收取運費以及其他相關(guān)費用，應(yīng)當(dāng)向付款人出具中國稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票。

第二十六條　未依照本條例的規(guī)定辦理提單登記并交納保證金的，不得經(jīng)營無船承運業(yè)務(wù)。

第二十七條　經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務(wù)和無船承運業(yè)務(wù)，不得有下列行為：

(一)以低于正常、合理水平的運價提供服務(wù)，妨礙公平競爭；

(二)在會計賬簿之外暗中給予托運人回扣，承攬貨物；

(三)濫用優(yōu)勢地位，以歧視性價格或者其他限制性條件給交易對方造成損害；

(四)其他損害交易對方或者國際海上運輸市場秩序的行為。

第二十八條　外國國際船舶運輸經(jīng)營者從事本章規(guī)定的有關(guān)國際船舶運輸活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)規(guī)定。

外國國際船舶運輸經(jīng)營者不得經(jīng)營中國港口之間的船舶運輸業(yè)務(wù)，也不得利用租用的中國籍船舶或者艙位，或者以互換艙位等方式變相經(jīng)營中國港口之間的船舶運輸業(yè)務(wù)。

第二十九條　國際船舶代理經(jīng)營者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營人的委托，可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：

(一)辦理船舶進(jìn)出港口手續(xù)，聯(lián)系安排引航、靠泊和裝卸；

(二)代簽提單、運輸合同，代辦接受訂艙業(yè)務(wù)；

(三)辦理船舶、集裝箱以及貨物的報關(guān)手續(xù)；

(四)承攬貨物、組織貨載，辦理貨物、集裝箱的托運和中轉(zhuǎn)；

(五)代收運費，代辦結(jié)算；

(六)組織客源，辦理有關(guān)海上旅客運輸業(yè)務(wù)；

(七)其他相關(guān)業(yè)務(wù)。

國際船舶代理經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定代扣代繳其所代理的外國國際船舶運輸經(jīng)營者的稅款。

第三十條　國際船舶管理經(jīng)營者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營人的委托，可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：

(一)船舶買賣、租賃以及其他船舶資產(chǎn)管理；

(二)機務(wù)、海務(wù)和安排維修；

(三)船員招聘、訓(xùn)練和配備；

(四)保證船舶技術(shù)狀況和正常航行的其他服務(wù)。