第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 檢驗檢疫機構可以根據(jù)工作需要對代理報檢企業(yè)的代理報檢經營活動進行監(jiān)督檢查,代理報檢企業(yè)應當予以配合。
第二十二條 檢驗檢疫機構每2年對代理報檢企業(yè)實行一次例行審核制度。代理報檢企業(yè)應當在審核年度的3月1日至3月31日向所在地檢驗檢疫機構申請例行審核,提交上兩年度的《例行審核報告書》。
《例行審核報告書》的主要內容包括:代理報檢企業(yè)基本信息、遵守檢驗檢疫法律法規(guī)規(guī)定情況、報檢員信息及變更情況、代理報檢業(yè)務情況及分析、報檢差錯及原因分析、自我評估等。
第二十三條 檢驗檢疫機構應當在當年的5月31日前完成代理報檢企業(yè)的例行審核工作。
第二十四條 直屬檢驗檢疫局根據(jù)國家質檢總局有關誠信管理制度的規(guī)定,對代理報檢企業(yè)實施分類管理。
代理報檢企業(yè)存在違法行為并受到行政處罰的,檢驗檢疫機構可以將其列入違法企業(yè)名單,并向社會公布。
第二十五條 代理報檢企業(yè)應當按照檢驗檢疫機構的要求建立和完善代理報檢業(yè)務檔案,真實完整地記錄其承辦的代理報檢業(yè)務。
代理報檢企業(yè)的代理報檢業(yè)務檔案保存期限為4年。
第五章 法律責任
第二十六條 代理報檢企業(yè)不如實提供進出口商品的真實情況,取得檢驗檢疫機構的有關證單,或者對法定檢驗的進出口商品不予報檢,逃避進出口商品檢驗的,由檢驗檢疫機構根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第四十八條的規(guī)定沒收違法所得,并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款;情節(jié)嚴重的,并撤銷其報檢注冊登記。
第二十七條 代理報檢企業(yè)違反規(guī)定擾亂報檢秩序,有下列行為之一,由檢驗檢疫機構按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第五十八條的規(guī)定責令改正,沒收違法所得,可以并處10萬元以下罰款,暫停其6個月以內代理報檢業(yè)務;情節(jié)嚴重的,撤銷其代理報檢企業(yè)注冊登記:
(一)1年內報檢員3人次以上被撤銷報檢從業(yè)注冊的;
(二)未按照規(guī)定代委托人繳納檢驗檢疫費、未如實向委托人告知檢驗檢疫收費情況或者借檢驗檢疫機構名義向委托人亂收取費用的;
(三)對檢驗檢疫機構的調查和處理不予配合的,或者威脅、賄賂檢驗檢疫工作人員的;
(四)出讓其名義供他人辦理代理報檢業(yè)務的;
(五)例行審核不合格的?!?/p>
第二十八條 代理報檢企業(yè)有下列情形之一的,有違法所得的,由檢驗檢疫機構責令改正,處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定建立、完善代理報檢業(yè)務檔案,或者不能真實完整地記錄其承辦的代理報檢業(yè)務;
(二)拒絕接受檢驗檢疫機構監(jiān)督檢查;
(三)未按期申請例行審核的。
第二十九條 代理報檢企業(yè)有其他違反出入境檢驗檢疫法律法規(guī)規(guī)定行為的,檢驗檢疫機構按照相關法律法規(guī)規(guī)定追究其法律責任。
第六章 附則
第三十條 檢驗檢疫機構行政機關工作人員不得與代理報檢企業(yè)有任何利益關系。檢驗檢疫機構行政機關工作人員和按照國家有關規(guī)定應當予以回避的人員以及離開檢驗檢疫工作崗位不足3年的工作人員,不得在代理報檢企業(yè)任職并應當按照有關規(guī)定回避。
第三十一條 生產企業(yè)接受收購本企業(yè)產品的對外貿易公司委托辦理報檢手續(xù)的管理辦法,由國家質檢總局另行規(guī)定。
第三十二條 《注冊登記證書》分正本和副本。副本用于例行審核,使用次數(shù)為2次,使用2次后結合例行審核予以更換。
第三十三條 本規(guī)定中的注冊登記申請書、注冊登記證書、報檢委托書等文書格式由國家質檢總局統(tǒng)一制定,另行發(fā)布。
第三十四條 本規(guī)定所規(guī)定檢驗檢疫機構實施行政許可的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
第三十五條 本規(guī)定由國家質檢總局負責解釋。
第三十六條 本規(guī)定自2010年6月1日起施行。國家質檢總局2002年11月6日頒布的《出入境檢驗檢疫代理報檢管理規(guī)定》(國家質檢總局第34號令)同時廢止。