國(guó)家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局; 各中資外匯指定銀行:
2003年8月5日,國(guó)家外匯管理局發(fā)布了新的《出口收匯核銷管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。為確保貫徹執(zhí)行《辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范各級(jí)外匯管理局和外匯指定銀行辦理出口收匯核銷業(yè)務(wù)的操作,方便出口單位辦理出口收匯核銷手續(xù),國(guó)家外匯管理局制定了《出口收匯核銷管理辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》,見(jiàn)附件1)和《出口收匯核銷管理操作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》,見(jiàn)附件2)?,F(xiàn)將《細(xì)則》和《規(guī)程》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
《細(xì)則》和《規(guī)程》自2003年10月1日起執(zhí)行。各分局收到文件后,應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)至所轄支局、外資銀行和相關(guān)單位,各中資外匯指定銀行應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)至所屬分支行。各分支局應(yīng)采取多種形式進(jìn)行宣傳,并組織對(duì)轄內(nèi)出口單位的培訓(xùn),保證《辦法》、《細(xì)則》和《規(guī)程》的順利實(shí)施。執(zhí)行中如遇問(wèn)題,請(qǐng)向國(guó)家外匯管理局經(jīng)常項(xiàng)目管理司反饋。
附件: 1、《出口收匯核銷管理辦法實(shí)施細(xì)則》
2、《出口收匯核銷管理操作規(guī)程》
附件1: 出口收匯核銷管理辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)貫徹執(zhí)行國(guó)家外匯管理局2003年8月5日印發(fā)的《出口收匯核銷管理辦法》(匯發(fā)〔2003〕91號(hào)),嚴(yán)格規(guī)范出口收匯核銷管理,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 國(guó)家外匯管理局及其分支局(以下簡(jiǎn)稱外匯局)是出口收匯核銷的管理機(jī)關(guān)。
第三條 出口收匯核銷實(shí)行屬地管理原則,即出口單位辦理備案登記、申領(lǐng)出口收匯核銷單和辦理出口收匯核銷手續(xù),均應(yīng)當(dāng)在其注冊(cè)所在地外匯局辦理。
第四條 外匯局根據(jù)出口單位的出口收匯核銷年度考核情況、國(guó)際收支申報(bào)率、出口貿(mào)易方式、收匯方式以及遵守國(guó)家外匯管理政策等情況,并結(jié)合相關(guān)部門對(duì)出口單位的管理意見(jiàn),對(duì)出口單位實(shí)行分類管理,分別采取自動(dòng)核銷、批次核銷和逐筆核銷的管理方式。
第五條 外匯局對(duì)出口單位實(shí)行出口收匯核銷員(以下簡(jiǎn)稱核銷員)管理制度,出口單位領(lǐng)取出口收匯核銷單、辦理出口收匯核銷手續(xù),均應(yīng)當(dāng)由本單位的核銷員負(fù)責(zé)。核銷員管理辦法由各分局結(jié)合本地實(shí)際情況自行制定,報(bào)總局備案后執(zhí)行。
第二章 出口單位備案登記
第六條 出口單位取得出口經(jīng)營(yíng)權(quán)后,應(yīng)當(dāng)?shù)胶jP(guān)辦理“中國(guó)電子口岸”入網(wǎng)手續(xù),并到有關(guān)部門辦理“中國(guó)電子口岸”企業(yè)法人IC卡和“中國(guó)電子口岸”企業(yè)操作員IC卡電子認(rèn)證手續(xù)。
第七條 出口單位辦理核銷備案登記時(shí),應(yīng)當(dāng)向外匯局提供下列材料:
(一)單位介紹信、申請(qǐng)書(shū);
(二)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》或《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》或《中華人民共和國(guó)臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》正本及復(fù)印件;
(三)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(副本)或《企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(副本)及復(fù)印件;
(四)《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》正本及復(fù)印件;
(五)海關(guān)注冊(cè)登記證明書(shū)正本及復(fù)印件;
(六)外匯局要求提供的其他材料。
外匯局審核上述材料無(wú)誤后,為出口單位辦理登記手續(xù),建立出口單位電子檔案信息。
第八條 出口單位在外匯局備案登記的電子檔案信息內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在辦理工商、海關(guān)等部門的變更登記手續(xù)后一個(gè)月內(nèi),持有關(guān)部門變更通知,到外匯局辦理變更登記手續(xù), 外匯局需在“中國(guó)電子口岸”變更該出口單位IC卡權(quán)限。
第九條 出口單位因終止經(jīng)營(yíng)或被取消對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi),持相關(guān)部門的有關(guān)文件到外匯局辦理注銷登記手續(xù),外匯局需在“中國(guó)電子口岸”注銷該出口單位IC卡權(quán)限。
第三章 出口收匯核銷單管理
第十條 出口收匯核銷單(以下簡(jiǎn)稱“核銷單”)的發(fā)放實(shí)行逐級(jí)核發(fā),專人負(fù)責(zé)制。國(guó)家外匯管理局向各分局核發(fā)核銷單,各分局向所轄中心支局核發(fā)核銷單,各中心支局向所轄支局核發(fā)核銷單,各外匯局向所轄出口單位核發(fā)核銷單。
第十一條 出口單位在到外匯局領(lǐng)取核銷單前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際需要先通過(guò)“中國(guó)電子口岸出口收匯系統(tǒng)”向外匯局提出領(lǐng)取核銷單申請(qǐng),然后由本單位核銷員持本人“中國(guó)電子口岸”操作員IC卡及其他規(guī)定的憑證到外匯局領(lǐng)取核銷單。
第十二條 外匯局根據(jù)出口單位申請(qǐng)的核銷單份數(shù)和出口收匯核銷考核等級(jí)向出口單位發(fā)放核銷單,并將核銷單電子底賬數(shù)據(jù)傳送至“中國(guó)電子口岸”數(shù)據(jù)中心。
第十三條 外匯局應(yīng)可以根據(jù)出口單位的出口收匯核銷考核等級(jí)和日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)整發(fā)單數(shù)量,對(duì)出口收匯核銷考核中被評(píng)定為“出口收匯榮譽(yù)企業(yè)”和“出口收匯達(dá)標(biāo)企業(yè)”實(shí)行按需發(fā)單,對(duì)“出口收匯風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”和“出口收匯高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”以及其他嚴(yán)重違反外匯管理規(guī)定的出口單位應(yīng)控制發(fā)單。
第十四條 出口單位在領(lǐng)取核銷單時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理簽領(lǐng)手續(xù)??瞻缀虽N單長(zhǎng)期有效。
第十五條 出口單位在核銷單正式使用前,應(yīng)當(dāng)加蓋單位名稱及組織機(jī)構(gòu)代碼條形章,在騎縫處加蓋單位公章。
第十六條 核銷單發(fā)生全額退關(guān)、填錯(cuò)等情況的,出口單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)到外匯局辦理核銷單注銷手續(xù)。
第十七條 出口單位終止經(jīng)營(yíng)或被取消對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格或發(fā)生合并、分立的,按以下規(guī)定辦理出口收匯核銷業(yè)務(wù):
(一)出口單位因終止經(jīng)營(yíng)或被取消對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格不再經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將未使用的核銷單退回外匯局注銷,對(duì)已經(jīng)報(bào)關(guān)出口的核銷單應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繼續(xù)辦理核銷手續(xù)。外匯局應(yīng)當(dāng)對(duì)其停止發(fā)單,對(duì)已發(fā)放未使用且未退回外匯局的核銷單實(shí)施“禁用”處理。
(二)出口單位因合并、分立不再經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將未使用的核銷單退回外匯局注銷。外匯局應(yīng)當(dāng)對(duì)其已發(fā)放未使用且未退回外匯局的核銷單實(shí)施“禁用”處理。
(三)出口單位因合并、分立繼續(xù)經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將未使用的核銷單退回外匯局注銷,并應(yīng)當(dāng)按照合并、分立協(xié)議的約定繼續(xù)承擔(dān)原出口單位的出口收匯核銷業(yè)務(wù)。
第十八條 出口單位發(fā)生嚴(yán)重違反外匯管理規(guī)定行為或其他特殊情況的,外匯局可以對(duì)其已領(lǐng)未用的核銷單實(shí)施“禁用”處理。
第四章 出口報(bào)關(guān)
第十九條 出口單位到海關(guān)報(bào)關(guān)前,應(yīng)當(dāng)通過(guò)“中國(guó)電子口岸出口收匯系統(tǒng)”向報(bào)關(guān)地海關(guān)進(jìn)行核銷單的口岸備案。
第二十條 出口單位填寫(xiě)核銷單應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整,并與出口收匯報(bào)關(guān)單證明聯(lián)(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)關(guān)單”)上記載的有關(guān)內(nèi)容一致。
第二十一條 出口單位報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)成交方式,按成交方式申報(bào)成交價(jià)格、數(shù)量、運(yùn)費(fèi)、保費(fèi)以及加工貿(mào)易合同協(xié)議號(hào)等內(nèi)容,保證報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。
第二十二條 對(duì)監(jiān)管方式為需要使用核銷單報(bào)關(guān)出口的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)審核出口單位提交的核銷單和其他報(bào)關(guān)材料,并核對(duì)核銷單電子底賬無(wú)誤后,為出口單位辦理通關(guān)手續(xù)。
第二十三條 海關(guān)為出口單位辦理通關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)在核銷單“海關(guān)核放情況”欄加蓋“驗(yàn)訖章”,并對(duì)核銷單電子底賬數(shù)據(jù)進(jìn)行“已用”核注,結(jié)關(guān)后應(yīng)出口單位申請(qǐng)向出口單位簽發(fā)注有核銷單編號(hào)的報(bào)關(guān)單,同時(shí)將核銷單電子底賬的核注情況和報(bào)關(guān)單電子底賬等數(shù)據(jù)通過(guò)“中國(guó)電子口岸”數(shù)據(jù)中心傳送至國(guó)家外匯管理局。
第二十四條 海關(guān)簽發(fā)報(bào)關(guān)單時(shí),核銷單號(hào)碼和報(bào)關(guān)單號(hào)碼應(yīng)當(dāng)一一對(duì)應(yīng)。
第二十五條 出口單位在報(bào)關(guān)出口后通過(guò)“中國(guó)電子口岸出口收匯系統(tǒng)”將已用于出口報(bào)關(guān)的核銷單向外匯局交單。
第五章 出口收匯
第二十六條 貨物出口后,出口單位應(yīng)當(dāng)按照出口合同約定的收匯時(shí)間和方式以及報(bào)關(guān)單注明的成交總價(jià),及時(shí)、足額地收回貨款。即期收匯項(xiàng)下應(yīng)當(dāng)在貨物報(bào)關(guān)出口后180天內(nèi)收匯,遠(yuǎn)期收匯項(xiàng)下應(yīng)在遠(yuǎn)期備案的收匯期限內(nèi)收匯。
第二十七條 對(duì)于下列外匯的結(jié)匯或入賬,銀行可以向出口單位出具出口收匯核銷專用聯(lián)(以下簡(jiǎn)稱“核銷專用聯(lián)”):
(一) 對(duì)于直接從境外或境內(nèi)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域收回的出口貨款,銀行應(yīng)當(dāng)按照結(jié)售匯管理規(guī)定為出口單位辦理結(jié)匯手續(xù)或辦理進(jìn)入出口單位的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶(以下簡(jiǎn)稱“入賬”)手續(xù)后,出具核銷專用聯(lián)。
(二)對(duì)于出口貨物保險(xiǎn)或出口信用保險(xiǎn)所得的理賠款,銀行應(yīng)當(dāng)在憑核銷單正本、理賠協(xié)議辦理結(jié)匯或入賬手續(xù)后,出具核銷專用聯(lián),并在核銷專用聯(lián)上注明“出口貨物保險(xiǎn)理賠款”或“出口信用保險(xiǎn)理賠款”。
(三)對(duì)于通過(guò)福費(fèi)廷業(yè)務(wù)方式取得的外匯資金,銀行應(yīng)當(dāng)在按規(guī)定為出口單位辦理結(jié)匯或入賬手續(xù)后,出具核銷專用聯(lián),并在核銷專用聯(lián)上注明“福費(fèi)廷業(yè)務(wù)”。
(四)出口保理項(xiàng)下,銀行未向出口單位提供融資服務(wù)或提供有追索權(quán)的融資服務(wù)的,銀行應(yīng)當(dāng)在出口單位從境外收回出口貨款后,按規(guī)定為其辦理結(jié)匯或入賬手續(xù),并向出口單位出具核銷專用聯(lián)。
銀行向出口單位提供無(wú)追索權(quán)的融資服務(wù)的,銀行可以在向出口單位提供融資資金并按規(guī)定為出口單位辦理結(jié)匯或入賬手續(xù)后,以融資金額為準(zhǔn)向出口單位出具核銷專用聯(lián),并在核銷專用聯(lián)上編寫(xiě)核銷收匯專用號(hào)碼,同時(shí)在核銷專用聯(lián)上注明“出口保理融資業(yè)務(wù)”。待銀行從境外收回貨款后,扣除融資資金及利息后,出具余款的核銷專用聯(lián),并在核銷專用聯(lián)上注明“出口保理余款”以及保理項(xiàng)下的相關(guān)費(fèi)用和融資利息以及涉外收入申報(bào)單號(hào)碼和原核銷收匯專用號(hào)碼。
(五)對(duì)于從境外進(jìn)口商在境內(nèi)經(jīng)營(yíng)離岸銀行業(yè)務(wù)的銀行開(kāi)立的離岸賬戶收回的貨款,銀行應(yīng)當(dāng)在按規(guī)定辦理結(jié)匯或入賬后,出具核銷專用聯(lián),并在核銷專用聯(lián)上注明“境內(nèi)離岸賬戶劃轉(zhuǎn)”。
(六)對(duì)于深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)項(xiàng)下轉(zhuǎn)出方收回的外匯,銀行應(yīng)當(dāng)在為轉(zhuǎn)出方辦理結(jié)匯或入賬后,出具核銷專用聯(lián),并在核銷專用聯(lián)上注明“深加工結(jié)轉(zhuǎn)收匯”字樣及轉(zhuǎn)入方單位名稱。
(七)對(duì)于出口買方信貸項(xiàng)下的出口收匯,銀行應(yīng)當(dāng)在憑出口合同、境外借款人同意支付的指令或信用證等支付依據(jù)或境內(nèi)貸款銀行的委托付款附言或摘要為出口單位辦理結(jié)匯或入賬手續(xù)后,出具核銷專用聯(lián),并在核銷專用聯(lián)上注明“出口買方信貸,境內(nèi)劃轉(zhuǎn)”。
(八)對(duì)于以外幣現(xiàn)鈔結(jié)算的出口收匯,出口單位應(yīng)當(dāng)向銀行辦理結(jié)匯,不得自行保留或存入銀行。對(duì)于攜入現(xiàn)鈔金額達(dá)到規(guī)定入境申報(bào)金額的,銀行應(yīng)當(dāng)在憑出口合同、發(fā)票、核銷單、海關(guān)簽章的攜帶外幣入境申報(bào)單正本為出口單位辦理結(jié)匯手續(xù),并在申報(bào)單上簽注結(jié)匯金額、日期、加蓋戳記后出具核銷專用聯(lián),同時(shí)應(yīng)當(dāng)在核銷專用聯(lián)上注明“外幣現(xiàn)鈔結(jié)匯”。 對(duì)于攜入現(xiàn)鈔金額未達(dá)到規(guī)定入境申報(bào)金額的,銀行應(yīng)當(dāng)憑出口合同、發(fā)票、核銷單和結(jié)匯申請(qǐng)辦理現(xiàn)鈔結(jié)匯,并在核銷專用聯(lián)上注明“外幣現(xiàn)鈔結(jié)匯”。邊境貿(mào)易和包機(jī)貿(mào)易出口業(yè)務(wù)項(xiàng)下出口收匯除外。
(九)銀行在為出口單位辦理出口押匯的結(jié)匯或出口信用證下遠(yuǎn)期匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、打包放款的入賬手續(xù)時(shí)不得出具核銷專用聯(lián),應(yīng)當(dāng)在出口貨款收回并辦理有關(guān)手續(xù)后,出具核銷專用聯(lián)。
(十)對(duì)于直接從境外或境內(nèi)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域收回的出口貨款,需由境內(nèi)銀行轉(zhuǎn)匯的,在辦理境內(nèi)原幣劃轉(zhuǎn)手續(xù)時(shí),由解付行出具核銷專用聯(lián)。轉(zhuǎn)匯行應(yīng)當(dāng)在交易附言中注明“轉(zhuǎn)匯”字樣。
(十一)其他外匯局規(guī)定可以出具核銷專用聯(lián)的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條 對(duì)于下列外匯的結(jié)匯或入賬,銀行不得為出口單位出具核銷專用聯(lián):
(一)除第二十七條規(guī)定以外的出口收匯以及暫時(shí)無(wú)法確定為出口收匯的;
(二)除第二十七條規(guī)定外從境內(nèi)其他單位外匯賬戶或者從同一單位經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目外匯賬戶劃轉(zhuǎn)來(lái)的外匯;
(三)其他外匯局規(guī)定不得出具核銷專用聯(lián)的。
第二十九條 銀行在出具核銷專用聯(lián)時(shí),應(yīng)當(dāng)與銀行留存聯(lián)、收款人記賬聯(lián)的業(yè)務(wù)內(nèi)容一致。核銷專用聯(lián)應(yīng)當(dāng)具有以下要素:
1、經(jīng)辦銀行名稱;
2、結(jié)匯或收賬日期;
3、收款單位名稱、賬號(hào);
4、實(shí)際收匯金額及幣種;
5、各種扣費(fèi)明細(xì)(如有)、金額及幣種;
6、凈結(jié)匯或入賬金額及幣種;
7、核銷單編號(hào);
8、涉外收入申報(bào)單編號(hào)或核銷收匯專用號(hào)碼;
9、“出口收匯核銷專用聯(lián)”字樣;
10、銀行業(yè)務(wù)公章及業(yè)務(wù)員簽章;
11、其他外匯局規(guī)定應(yīng)當(dāng)注明的。
第三十條 銀行應(yīng)當(dāng)事先將核銷專用聯(lián)格式及印模報(bào)所在地外匯局備案。若格式或印模發(fā)生變動(dòng),應(yīng)當(dāng)在使用前到外匯局變更備案。