國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局:
為進一步改進出口收匯核銷管理,便于國家外匯管理局各級機構規(guī)范出口收匯核銷業(yè)務的操作,國家外匯管理局對現(xiàn)行有關出口收匯核銷管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進行了集中、梳理和整合,制定了《出口收匯核銷管理操作規(guī)程》,現(xiàn)印發(fā)你們執(zhí)行。各分局接到本通知后應盡快轉發(fā)所轄機構。執(zhí)行中如遇《出口收匯核銷管理操作規(guī)程》與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸,應以現(xiàn)行相關法律、法規(guī)和規(guī)章為準,并將所遇問題向國家外匯管理局經常項目管理司反映。
附件:《出口收匯核銷管理操作規(guī)程》
2002年11月13日
附件:
出口收匯核銷管理操作規(guī)程
目 錄
一、出口單位備案 (2)
二、出口收匯核銷單管理 (3一4)
三、遠期收匯備案管理 (5)
四、出口收匯核銷管理 (5一11)
五、深加工結轉出口收匯核銷管理 (12)
六、異地收匯核銷管理 (13)
七、出口收匯差額核銷管理 (14)
八、出口收匯核銷備查管理 (15)
九、退賠外匯管理 (16)
十、檔案管理 (17)
一、出口單位備案
項目 出口單位備案
主要法規(guī)依據 《出口收匯核銷管理辦法》《出口收匯核銷管理辦法實施細則》
審核材料
1、出口單位介紹信、申請書;
2、流通性進出口企業(yè)提供的外經貿部門批準經營進出口業(yè)務批件正本及復印件、《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》或自營進出口企業(yè)提供的《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》;
3、工商營業(yè)執(zhí)照副本及復印件;
4、企業(yè)法人代碼證書復印件;
5、海關注冊登記證明書復印件;
6、外匯局要求的其他材料。
審核原則 按照屬地管理原則
注意事項 無
二、出口收匯核銷單管理
項目 1、申請印制
主要法規(guī)依據 《出口收匯核銷管理辦法實施細則》
審核材料 無
審核原則 上半年向總局申請下半年的使用數(shù)量及編號;下半年向總局申請次年上半年的使用數(shù)量及編號。
注意事項 無
項目 2、出口收匯核銷單入庫
主要法規(guī)依據 《出口收匯核銷管理辦法實施細則》
審核材料 無
審核原則 1、空白出口收匯核銷單應列為重要憑證保管,并對每次入庫的出口收匯核銷單進行登記;2、應核實空白出口收匯核銷單的入庫情況,并由業(yè)務主管在電腦上進行“出口收匯核銷單入庫”操作。
注意事項 無
項目 3、內部發(fā)放出口收匯核銷單
主要法規(guī)依據 《出口收匯核銷管理辦法實施細則》
審核材料 空白出口收匯核銷單
審核原則
1、業(yè)務主管在電腦上向發(fā)單業(yè)務員(以下簡稱業(yè)務員)進行“內部發(fā)單”,業(yè)務員根據“內部發(fā)單”記錄向保管員領取空白出口收匯核銷單;
2、業(yè)務主管應定期對空白出口收匯核銷單的出庫、入庫及庫存情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)異常情況,立即進行清查、上報。
注意事項 無
項目 4、向出口單位發(fā)放出口收匯核銷單
主要法規(guī)依據
1、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
2、《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》。
審核材料
1、出口單位初次領取出口收匯核銷單時,應審核出口單位出口收匯核銷員證、電子口岸IC卡、出口合同;
2、出口單位續(xù)領出口收匯核銷單時,應審核出口單位出口收匯核銷員證、電子口岸IC卡;
3、未辦理核銷員證的出口單位,核銷員在領取出口收匯核銷單時,外匯局應審核其居民身份證和出口單位的證明或介紹信;
4、出口單位更換核銷員后,未辦理電子口岸IC卡更換的新核銷員領取出口收匯核銷單時,外匯局應審核其居民身份證、單位介紹信。
審核原則
1、外匯局在發(fā)放出口收匯核銷單時,應審核出口收匯核銷員IC卡與領單所需證明的一致性;出口收匯核銷單的領取應進行書面簽收,外匯局必須要求出口單位當場在所領的每張出口收匯核銷單上加蓋或填寫單位名稱(章)和企業(yè)法人代碼(章);
2、根據出口核銷系統(tǒng)中出口單位可領單數(shù)與出口單位網上申請數(shù)兩者中較小數(shù)向出口單位發(fā)放出口收匯核銷單;
3、當出口單位可領單數(shù)不足,且確需出口時,需提供說明及臺同,并實行分級審批制。
注意事項 出口收匯核銷考核中的榮譽企業(yè)和達標企業(yè)按需發(fā)單。
項目 5、出口收匯核銷單注銷
主要法規(guī)依據 《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》
審核材料
1、出口收匯核銷單;
2、出口單位送交的出口收匯核銷單簽收表。
審核原則 辦理注銷的出口收匯核銷單的海關使用狀態(tài)必須為“未用”或“退關”。外匯局在網上對出口收匯核銷單進行注銷操作,并打印注銷界面與紙質出口收匯核銷單一并留存。在該筆注銷數(shù)據下載并轉入本地出口收匯核銷系統(tǒng)后,與留存的紙面單證進行核對。
注意事項 對已經注銷的出口收匯核銷單應單獨保管。
項目 6、空白出口收匯核銷單掛失
主要法規(guī)依據 《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》
審核材料
1、出口單位向外匯局申請網上出口收匯核銷單掛失時,外匯局應審核加蓋單位公章的申請掛失書面報告。
2、出口單位自行掛失的,外匯局須審核出口單位事后報備的掛失書面報告。
審核原則 外匯局審核出口單位申請網上掛失或出口單位自行掛失的出口收匯核銷單,必須是未報關出口的空白出口收匯核銷單。
注意事項 無
項目 7、已用出口收匯核銷單掛失及出口收匯核銷單退稅聯(lián)補辦
主要法規(guī)依據
1、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
2、《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》。
審核材料
1、加蓋單位公章的出口單位申請書;
2、未退稅證明或補稅證明。
審核原則
1、出口單位遺失已經報關未辦理出口收匯核銷的出口收匯核銷單時,外匯局辦理出口收匯核銷后可為其簽發(fā)“出口收匯核銷單退稅聯(lián)補辦證明”。
2、企業(yè)遺失已報關并已辦理出口收匯核銷的出口收匯核銷單退稅聯(lián),外匯局應審核稅務部門簽發(fā)的與該出口收匯核銷單對應的出口未退稅證明或補稅證明,且外匯局出口收匯核銷系統(tǒng)中有出口單位出口收匯核銷數(shù)據,方可為企業(yè)補辦“出口收匯核銷單出口退稅專用聯(lián)”。
注意事項 無
項目 8、補辦出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知
主要法規(guī)依據 《出口收匯核銷管理辦法實施細則》
審核材料
1、加蓋單位公章的書面申請。
2、出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知(出口單位留存聯(lián))。若出口收匯核銷專用聯(lián)和出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知(出口單位留存聯(lián))同時丟失時,外匯局應審核銀行出具的證實出口單位結匯或收帳情況的書面說明。
審核原則 外匯局對出口單位申請核實同意后,可在接到申請之日起三個月后,為出口單位簽發(fā)出口收匯核銷聯(lián)補辦批準件。
注意事項 無
三、遠期收匯備案管理
項目 遠期收匯備案
主要法規(guī)依據 《出口收匯核銷管理辦法實施細則》《國家外匯管理局關于進一步調整進出口核銷管理政策有關問題的通知》
審核材料
1、遠期備案情況說明;
2、出口貨物報關單;
3、出口收匯核銷單;
4、遠期出口合同。
5、外匯局要求的其他材料。
審核原則 出口貨物報關后超過180天遠期收匯的,應辦理遠期收匯備案登記手續(xù)。
注意事項
1、出口單位應及時進行網上交單,憑遠期備案情況說明、遠期出口合同、出口收匯核銷單向外匯局備案,并應當在出口收匯核銷單的“收匯日期”欄注明預計收匯日期。
2、外匯局審核出口單位交審資料無誤后,根據遠期備案收匯日期對出口收匯核銷單存根數(shù)據中的“預計收匯日期”欄進行修改。
四、出口收匯核銷管理
項目 1、一般貿易
主要法規(guī)依據
1、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
2、《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》;出口收匯核銷相關文件規(guī)定。
審核材料
1、蓋有海關驗訖章的出口收匯核銷單;
2、蓋有海關驗訖章的出口貨物報關單;
3、出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知。
4、對于以實物做投資的出口,審核外經貿部門和資本項目管理部門出具的批準件。
審核原則 按出口貨物報關單成交總價全額收匯核銷。出口單位提交的出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知應與銀行在外匯局備案的出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知格式、印鑒相符(以下同)。對于以實物做投資的出口,憑外經貿部門、外匯局資本項目管理部門出具的核準件辦理出口不收匯核銷。
注意事項 銀行應向外匯局事先備案出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知的格式及印鑒(以下同)
項目 2、易貨貿易
主要法規(guī)依據
1、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
2、《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》;出口收匯核銷相關文件規(guī)定。
審核材料
1、蓋有海關驗訖章的出口收匯核銷單;
2、蓋有海關驗訖章的出口貨物報關單;
3、蓋有海關驗訖章的進口貨物報關單;
4、易貨合同;
5、出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知(部分易貨需提供)
審核原則 進口貨物報關單、出口貨物報關單成交總價相抵,做不收匯出口收匯核銷。對于部分易貨的,還應審核出口單位提供的相應出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知,易進貨物項下進口貨物報關單成交總價與出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知金額之和應等于出口貨物報關單成交總價
注意事項 外經貿部門批準件、易貨合同需提供正本和復印件,復印件留存外匯局。
項目 3、來料加工
主要法規(guī)依據
1、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
2、《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》;出口收匯核銷相關文件規(guī)定。
審核材料
1、蓋有海關驗訖章的出口收匯核銷單;
2、蓋有海關驗訖章的出口貨物報關單;
3、出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知
4、經外經貿部門批準的合同。
審核原則 按“工繳費”辦理出口收匯核銷。
注意事項 無
項目 4、來料深加工
主要法規(guī)依據
1、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
2、《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》;
3、出口收匯核銷相關文件規(guī)定。
審核材料
1、蓋有海關驗訖章的出口收匯核銷單;
2、蓋有海關驗訖章的出口貨物報關單;
3、出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知。
審核原則 按“工繳費”辦理出口收匯核銷。
注意事項 無
項目 5、補償貿易
主要法規(guī)依據
1、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
2、《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》;
3、出口收匯核銷其他相關規(guī)定。
審核材料
1、蓋有海關驗訖章的出口收匯核銷單;
2、蓋有海關驗訖章的出口貨物報關單;
3、補償貿易合同;
4、蓋有海關驗訖章的進口貨物報關單。
5、外經貿部門批準件。
審核原則
1、出口值等于補償值時,辦理不收匯出口收匯核銷;
2、出口值大于補償值時,出口值超過補償值部分憑出口收匯核銷專用聯(lián)辦理出口收匯核銷手續(xù);
3、出口值小于補償值時,辦理該合同第一筆出口收匯核銷時,出口單位提供與外經貿部門批文、貿易雙方簽訂的合同相關要素一致的進口貨物報關單正本,外匯局出口收匯核銷人員在報關單正本上登記已出口收匯核銷金額、出口收匯核銷日期、簽名,然后將進口貨物報關單正本復印,外匯局留存正本,出口單位留存復印件,用于以后的出口收匯核銷。以后每次出口收匯核銷時出口企業(yè)均需提供上一次的報關單復印件,外匯局出口收匯核銷人員在報關單復印件上簽注已出口收匯核銷金額,外匯局和出口單位各留存一份備查和用于出口收匯核銷。
注意事項 無
項目 6、進料對口
主要法規(guī)依據
1、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
2、《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》;
3、出口收匯核銷其他相關文件規(guī)定。
審核材料
1、蓋有海關驗訖章的出口收匯核銷單;
2、蓋有海關驗訖章的出口貨物報關單;
3、蓋有海關驗訖章的進口貨物報關單;
4、出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知。
審核原則
1、全額收匯:按出口貨物報關單上注明的成交總價收匯辦理出口收匯核銷;
2、進料抵扣:審核貿易雙方簽訂的進料加工貿易合同、蓋有外經貿部門公章的合同批準證書,出口貨物報關單的成交總價應等于相關進口貨物報關單成交總價加出收匯核銷專用聯(lián)金額。
3、辦理進料抵扣核銷的,出口單位應事先報外匯局審批
注意事項 對于此項及其他業(yè)務,在辦理出口收匯核銷時涉及進口貨物報關單抵扣的,需要對進口貨物報關單進行核注、結案(若在海關進出口貨物報關單聯(lián)網核查系統(tǒng)有記錄)。
項目 7、進料深加工
主要法規(guī)依據
1、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
2、《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》;
3、出口收匯核銷其他相關文件規(guī)定。
審核材料
1、蓋有海關驗訖章的出口收匯核銷單;
2、蓋有海關驗訖章的出口貨物報關單;
3、蓋有海關驗訖章的進口貨物報關單;
4、出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知。
審核原則
1、全額收匯:按出口貨物報關單上注明的成交總價辦理收匯核銷;
2、收取人民幣:憑轉廠合同、出口收匯核銷單、出口貨物報關單、相應進口貨物報關單辦理出口收匯核銷手續(xù)。
注意事項 辦理進料抵扣核銷,須事先報外匯局批準
項目 8、貨樣廣告品A
主要法規(guī)依據
1、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
2、《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》;
3、出口收匯核銷其他相關文件規(guī)定。
審核材料
1、雙方簽定的有關合同或協(xié)議;
2、蓋有海關驗訖章的出口收匯核銷單;
3、蓋有海關驗訖章的出口貨物報關單。
審核原則 作不收匯處理,并在核銷系統(tǒng)上做差額監(jiān)管操作。
注意事項 無
項目 9、對外承包出口
主要法規(guī)依據
1、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
2、《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》;
3、出口收匯核銷其他相關文件規(guī)定。
審核材料
1、外經貿部門批準件;
2、雙方簽訂的有關承包工程合同或協(xié)議;
3、蓋有海關驗訖章的出口收匯核銷單;
4、蓋有海關驗訖章的出口貨物報關單;
5、出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知。
審核原則 按出口貨物報關單成交總價全額收匯核銷。
注意事項 無
項目 10、有權軍事裝備
主要法規(guī)依據
1、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
2、《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》;
3、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
4、《邊境貿易外匯管理暫行辦法》;
5、《國家外匯管理局關于我國與俄羅斯等獨聯(lián)體國家邊境小額貿易外匯管理有關問題的通知》
審核材料
1、蓋有海關驗訖章的出口收匯核銷單;
2、蓋有海關驗訖章的出口貨物報關單;
3、出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知。
審核原則 按出口貨物報關單成交總價收匯核銷。
注意事項 無
項目 11、無權軍事裝備
主要法規(guī)依據
1、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
2、《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》;
3、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
4、《邊境貿易外匯管理暫行辦法》;
5、《國家外匯管理局關于我國與俄羅斯等獨聯(lián)體國家邊境小額貿易外匯管理有關問題的通知》
審核材料
1、蓋有海關驗訖章的出口收匯核銷單;
2、蓋有海關驗訖章的出口貨物報關單;
3、出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知。
審核原則 按出口貨物報關單成交總價收匯核銷。
注意事項 無
項目 12、邊境小額貿易
主要法規(guī)依據
1、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
2、《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》;
3、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
4、《邊境貿易外匯管理暫行辦法》;
5、《國家外匯管理局關于我國與俄羅斯等獨聯(lián)體國家邊境小額貿易外匯管理有關問題的通知》
審核材料
1、蓋有海關驗訖章的出口收匯核銷單;
2、蓋有海關驗訖章的出口貨物報關單;
3、出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知(以現(xiàn)匯結算);
4、外幣現(xiàn)鈔結匯水單、購貨發(fā)票(以外幣現(xiàn)鈔結算的);
5、經海關核驗的攜帶人民幣現(xiàn)鈔入境申報單或人民幣匯入匯款證明(以人民幣結算的)
6、經海關核驗的攜帶毗鄰國家貨幣現(xiàn)鈔入境申報單或匯入匯款證明(以毗鄰國家貨幣結算的)。
審核原則 應當區(qū)分不同情況,依據有關邊境貿易法規(guī),要求企業(yè)提供相關單證。
注意事項 通過居民個人匯入匯款收回貨款的,邊境小額貿易企業(yè)應當提前將擬收入出口貨款的居民個人姓名、帳戶等向所在地外匯局備案,銀行憑外匯局出具的證明,對帳戶做出標識。企業(yè)憑出口貨物報關單、出口收匯核銷單、已備案帳戶居民個人匯入匯款的結匯水單辦理出口收匯核銷手續(xù)。
項目 13、對臺小額貿易
主要法規(guī)依據
1、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
2、《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》;
3、《福建省東山縣對臺小額貿易出口核銷管理試行辦法》
4、出口收匯核銷其他相關文件規(guī)定。
審核材料
1、企業(yè)出口收匯核銷簽收單;
2、加蓋海關“驗訖章”的出口收匯核銷單。
3、加蓋海關“驗訖章”的出口貨物報關單正本(貿易方式欄為“對臺小額”[4039])
4、加蓋對臺公司公章的出口專用發(fā)票;
5、出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知
審核原則 按出口貨物報關單總價核銷
注意事項 本項僅適用于經總局批準試點的福建省部分地區(qū),其他地區(qū)的對臺小額貿易比照一般貿易辦理出口收匯核銷
項目 14、退運貨物
主要法規(guī)依據
1、《出口收匯核銷管理辦法實施細則》;
2、《出口收匯系統(tǒng)操作規(guī)程》;
3、出口收匯核銷其他相關文件規(guī)定。
審核材料
1、先出口再進口:
(1)先出口未收匯再進口:出口收匯核銷單、出口貨物報關單、注明“退運貨物”的相應進口貨物報關單;
(2)先出口已收匯再進口:對于己辦理出口收匯核銷的,審核注明“退運貨物”的相應進口貨物報關單后,抵扣已收匯金額,沖減出口收匯核銷實績,辦理相應退賠手續(xù);對于已收匯尚未辦理核銷的,審核出口收匯核銷單、出口貨物報關單、注明“退運貨物”的相應進口貨物報關單和出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知;
2、先進口再出口:出口收匯核銷單、注明“退運貨物”的出口貨物報關單、注明進口監(jiān)管方式的進口貨物報關單或出口收匯核銷專用結匯水單/收帳通知。
審核原則 以相應的進口貨物報關單抵扣核銷或收匯核銷。
注意事項 退賠外匯操作詳見“退賠外匯管理”