五、創(chuàng)造一流的法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境

（十七）全面深化外商投資負(fù)面清單管理制度

91. 落實(shí)新版外商投資負(fù)面清單，強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革同全市改革的聯(lián)動(dòng)，各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)具備條件的在浦東新區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施，或在全市推廣試驗(yàn)。

92. 根據(jù)上海事中事后監(jiān)管條件，進(jìn)一步加大上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外開(kāi)放壓力測(cè)試。

（十八）實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”

93. 建成上海政務(wù)“一網(wǎng)通辦”總門戶，推進(jìn)面向群眾和企業(yè)的所有線上線下服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成。

94. 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)企業(yè)審批事項(xiàng)90%以上只跑一次、一次辦成。

95. 基本建成電子證照庫(kù)；基本實(shí)現(xiàn)政府部門各類審批信息共享共用。

（十九）深入推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋

96. 深入推進(jìn)“照后減證”，在全面優(yōu)化準(zhǔn)入管理的基礎(chǔ)上，對(duì)屬于地方事權(quán)的36項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)一步深化改革，實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋。

97. 推進(jìn)實(shí)施《上海市行政審批告知承諾管理辦法》，在更大范圍內(nèi)，實(shí)施“事前承諾+事后檢查”為主的審批管理新方式。

（二十）持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革

98. 2018年組織實(shí)施上海營(yíng)商環(huán)境改革年系列行動(dòng)，以打造投資環(huán)境最便利、政府服務(wù)效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法治環(huán)境最完善為核心，集中推出一批務(wù)實(shí)管用的改革舉措，表彰一批改革創(chuàng)新項(xiàng)目和內(nèi)外資優(yōu)秀企業(yè)家。借鑒兄弟省市營(yíng)商環(huán)境改革有益經(jīng)驗(yàn)做法，著力提高行政審批和服務(wù)的透明度和便利度，大幅提升企業(yè)和群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境改革獲得感。

99. 對(duì)標(biāo)國(guó)際營(yíng)商環(huán)境表現(xiàn)領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體，在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告的重點(diǎn)指標(biāo)實(shí)施系列專項(xiàng)行動(dòng)，使開(kāi)辦企業(yè)、獲得施工許可、獲得電力、跨境貿(mào)易、財(cái)產(chǎn)登記等領(lǐng)域，企業(yè)平均辦事時(shí)間縮短一半，手續(xù)環(huán)節(jié)平均減少40%。

100. 主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家營(yíng)商環(huán)境改革試點(diǎn)舉措在上海先行先試。