三、組織與實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要根據(jù)職能定位和任務(wù)分工,加強政策、資源統(tǒng)籌,建立協(xié)同推進機制,形成科技部門、行業(yè)部門、社會團體等密切配合、協(xié)同推進的工作格局。強化中央和地方協(xié)同,加強重點任務(wù)的統(tǒng)籌部署及創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌配置,形成共同推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的合力。各地方要將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作納入重要議事日程,強化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作職能,結(jié)合實際制定具體實施方案,明確工作推進路線圖和時間表,逐級細化分解任務(wù),切實加大資金投入、政策支持和條件保障力度。
(二)加強政策保障。落實《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》及相關(guān)政策措施,完善有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。建立科研機構(gòu)、高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績效評估體系,將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況作為對單位予以支持的參考依據(jù)。推動科研機構(gòu)、高校建立符合自身人事管理需要和科技成果轉(zhuǎn)化工作特點的職稱評定、崗位管理和考核評價制度。完善有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策。研究探索科研機構(gòu)、高校領(lǐng)導(dǎo)干部正職任前在科技成果轉(zhuǎn)化中獲得股權(quán)的代持制度。各地方要圍繞落實《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,完善促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策法規(guī)。建立實施情況監(jiān)測與評估機制,為調(diào)整完善相關(guān)政策舉措提供支撐。
(三)加強示范引導(dǎo)。加強對試點示范工作的指導(dǎo)推動,交流各地方各部門的好經(jīng)驗、好做法,對可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和模式及時總結(jié)推廣,發(fā)揮促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動的帶動作用,引導(dǎo)全社會關(guān)心和支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好社會氛圍。
附件:重點任務(wù)分工及進度安排表
序號 | 重點任務(wù) | 責任部門 | 時間進度 |
1 | 發(fā)布一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展急需的科技成果包 | 科技部會同有關(guān)部門 | 2016年6月底前完成 |
2 | 建立國家科技成果信息系統(tǒng) | 科技部、財政部、中科院、工程院、自然科學基金會等 | 2017年6月底前建成 |
3 | 加強科技成果信息匯交,推廣科技成果在線登記匯交系統(tǒng) | 科技部會同有關(guān)部門 | 持續(xù)推進 |
4 | 開展科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準試點 | 質(zhì)檢總局、科技部 | 2016年12月底前啟動 |
5 | 推動軍民科技成果融合轉(zhuǎn)化應(yīng)用 | 國家國防科工局、工業(yè)和信息化部、財政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等 | 持續(xù)推進 |
6 | 依托中科院科研院所體系實施科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計劃 | 中科院 | 持續(xù)推進 |
7 | 在有條件的高校和科研院所建設(shè)一批國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu) | 科技部、教育部、農(nóng)業(yè)部、中科院等 | 2016年6月底前啟動建設(shè),持續(xù)推進 |
8 | 圍繞國家重點產(chǎn)業(yè)和重大戰(zhàn)略,構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟 | 科技部、工業(yè)和信息化部、中科院等 | 2016年6月底前啟動建設(shè),持續(xù)推進 |
9 | 推動各類技術(shù)開發(fā)類科研基地合理布局和功能整合,促進科研基地科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 | 科技部會同有關(guān)部門 | 持續(xù)推進 |
10 | 打造線上與線下相結(jié)合的國家技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺 | 科技部、教育部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院國資委、中科院、國家知識產(chǎn)權(quán)局等 | 2017年6月底前建成運行 |
11 | 制定技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)標準和規(guī)范 | 科技部、質(zhì)檢總局 | 2017年3月底前出臺 |
12 | 依托行業(yè)龍頭企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的眾創(chuàng)空間 | 科技部會同有關(guān)部門 | 持續(xù)推進 |
13 | 依托有條件的地方和機構(gòu)建設(shè)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地 | 科技部會同有關(guān)部門 | 持續(xù)推進 |
14 | 構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)平臺 | 科技部會同有關(guān)部門 | 2016年12月底前建成運行 |
15 | 建設(shè)海外科技人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地 | 中國科協(xié) | 持續(xù)推進 |
16 | 建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試驗示范區(qū),探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗與模式 | 科技部會同有關(guān)地方政府 | 2016年6月底前啟動建設(shè) |
17 | 發(fā)揮國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等的杠桿作用,支持科技成果轉(zhuǎn)化 | 科技部、財政部等 | 持續(xù)推進 |
18 | 引導(dǎo)信貸資金、創(chuàng)業(yè)投資資金以及各類社會資金加大投入,支持區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 | 科技部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會 | 持續(xù)推進 |
19 | 推動科研機構(gòu)、高校建立符合自身人事管理需要和科技成果轉(zhuǎn)化工作特點的職稱評定、崗位管理和考核評價制度 | 教育部、科技部、人力資源社會保障部等 | 2017年12月底前完成 |
20 | 研究探索科研機構(gòu)、高校領(lǐng)導(dǎo)干部正職任前在科技成果轉(zhuǎn)化中獲得股權(quán)的代持制度 | 科技部、中央組織部、人力資源社會保障部、教育部 | 持續(xù)推進 |