各位記者朋友：

歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。我是商務部新聞發(fā)言人姚堅。很高興和大家見面，通報2011年1-2月我國商務工作運行的有關情況，并回答大家關心的問題。

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商務部通報1-2月我國商務工作運行情況并答記者問

一、關于消費市場運行總體情況

據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，1-2月，社會消費品零售總額2.9萬億元，同比增長15.8%，比上年同期回落2.1個百分點?？鄢齼r格因素，實際增長11.4%，比上年同期回落4.1個百分點。總體看，今年以來，在促進消費政策及“兩節(jié)”消費需求拉動下，國內消費市場保持平穩(wěn)較快增長，但增幅有所回落。消費市場主要特點有：

一是城鄉(xiāng)消費增速差距縮小。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示，1-2月，鄉(xiāng)村消費增長15.4%，城鎮(zhèn)消費增長15.9%，城鄉(xiāng)消費增速相差0.5個百分點，比上年同期縮小2.4個百分點。

二是大型流通企業(yè)銷售穩(wěn)定。在年貨和中高檔商品需求的帶動以及企業(yè)促銷作用下，大型流通企業(yè)銷售保持穩(wěn)定。1-2月，商務部監(jiān)測的3000家重點零售企業(yè)銷售額同比增長18%，增速比全國平均水平高出2.2個百分點，比上年同期加快0.4個百分點。

三是金銀珠寶銷售持續(xù)旺盛，家電、汽車銷售增幅收窄。受傳統(tǒng)習俗、通脹預期和國際金價上漲影響，金銀珠寶類商品銷售繼續(xù)保持高速增長。1-2月份，商務部重點監(jiān)測的3000家零售企業(yè)銷售中，金銀珠寶銷售額同比增長41.4%，比上年同期加快18.2個百分點。1-2月，家用電器和汽車銷售額同比分別增長7.5%和9.7%，增幅較上年同期均出現(xiàn)回落。

四是蔬菜等食用農產品價格穩(wěn)中有落，肉糖等價格小幅上漲。在一系列穩(wěn)定物價措施的作用，蔬菜等主要食用農產品價格從2月初開始小幅回落。據商務部監(jiān)測，3月14日-20日，36個大中城市的18種蔬菜批發(fā)價格、雞蛋零售價格分別比1月底回落3.4%和3.0%。糧肉糖價格繼續(xù)小幅上漲。同期，36個大中城市的小包裝大米、小包裝面粉、食糖零售價格及豬肉批發(fā)價格分別比2010年12月底上漲5.2%、3.4%、6.6%和8.2%。

“擴大消費”是今年以及“十二五”時期的一項戰(zhàn)略任務，商務部將認真貫徹落實“兩會”政府工作報告有關精神。一是在認真梳理現(xiàn)有消費政策的同時，著力培育農村家電、汽車、摩托車以及農業(yè)生產資料和建材消費熱點。二是建立和完善現(xiàn)代流通網絡，降低流通交易費用和損耗，在有條件的地方開展農超對接，逐步完善冷鏈系統(tǒng)。三是著力發(fā)展文化消費、旅游消費和養(yǎng)老消費，培育和規(guī)范電子商務、網絡購物等新的服務業(yè)態(tài)，形成新的消費增長點。四是加強流通領域的食品安全工作，創(chuàng)造便利、安全、放心的消費環(huán)境。

二、關于對外貿易情況

據海關統(tǒng)計，1-2月，我國進出口4958.3億美元，增長28.3%。其中，出口2474.7億美元，增長21.3%；進口2483.6億美元，增長36.0%。2月當月，我國進出口2007.8億美元，同比增長10.6%。其中，出口967.4億美元，增長2.4%；進口1040.4億美元，增長19.4%；逆差73.1億美元，繼去年3月以來再次出現(xiàn)月度逆差。1-2月進出口主要呈以下特點：

（一）進出口增速大幅回落，價格明顯上漲。受春節(jié)因素影響，2月份進出口增速比2010年同期回落34.8個百分點，其中出口、進口增速分別回落43.3和25.6個百分點。出口平均價格上漲11.6%，漲幅創(chuàng)2008年3月以來新高；進口平均價格上漲16.7%，創(chuàng)8個月以來新高。

（二）對歐美市場出口下降較多，對新興市場出口平穩(wěn)增長。2月份，我對歐盟和美國出口分別下降8.1%和3.6%，低于整體增幅10.5和6個百分點。我對新興市場國家出口保持較快增長。1-2月，我對韓國、印度、俄羅斯、巴西出口分別增長30.6%、46%、37.2%和34.6%。

（三）一般貿易逆差激增，加工貿易出口穩(wěn)定增長。2月份，一般貿易出口416.7億美元，下降4.8%；進口604.9億美元，增長25.1%；逆差188.2億美元，增長3.1倍。加工貿易出口479.6億美元，增長9.6%，高于整體增幅7.2個百分點；進口281.4億美元，增長8%，低于整體增幅11.4個百分點。 

三、關于吸收外資情況

2011年1-2月，全國新批設立外商投資企業(yè)3399家，同比增長7.46%；實際使用外資金額178.23億美元，同比增長27.09%。2月當月，全國新批設立外商投資企業(yè)1156家，同比下降10.9%；實際使用外資78億美元，同比增長32.2%。主要特點有：

一是服務業(yè)實際使用外資增速快于制造業(yè)。1-2月，制造業(yè)實際使用外資金額83.7億美元，同比增長24.3%，占同期全國總量比重下降1.05個百分點。服務業(yè)實際使用外資金額83億美元，同比增長34.5%，占同期全國總量的46.6%，同比上升2.6個百分點。服務業(yè)吸收外資，主要集中在分銷服務業(yè)、金融服務業(yè)、運輸服務業(yè)、計算機應用服務業(yè)以及電力煤氣水的生產和供應業(yè)，此外房地產實際使用外資41.5億美元，同比增長50.5%。

二是西部地區(qū)吸收外資增長快于東部和中部地區(qū)。1-2月，西部地區(qū)實際使用外資金額12.2億美元，同比增長104.7%，增幅遠高于去年同期水平，相當于今年以來全國平均水平的4倍左右。東部地區(qū)和西部地區(qū)實際使用外資金額分別為154億美元和12億美元，同比增長23.4%和26.7%。

三是亞洲十國/地區(qū)對華投資明顯增加。1-2月，亞洲十國/地區(qū)（香港、澳門、臺灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國）對華投資新設立企業(yè)2694家，同比增長10.59%；實際投入外資金額149.81億美元，同比增長31.33%。

四、關于對外投資和經濟合作情況

對外直接投資。據商務部統(tǒng)計，2011年1-2月，我國境內投資者共對全球88個國家和地區(qū)的680家境外企業(yè)進行了直接投資，累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資52.7億美元，同比增長13.1%。截至2011年2月底，我國累計非金融類對外直接投資2640億美元。

對外承包工程。1-2月，我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額98.8億美元，同比增長5.5%；新簽合同額177.6億美元，同比下降5%。

對外勞務合作。1-2月，我國對外勞務合作派出各類勞務人員5.6萬人，較去年同期增加7000余人，其中承包工程項下外派人員3.4萬人，勞務合作項下派出2.2萬人。2月末在外各類勞務人員76.4萬人，較上年同期減少近4千人。

西亞北非地區(qū)是我對外承包工程業(yè)務的主要市場之一，近期該地區(qū)政局動蕩，對我對外承包工程業(yè)務產生了一定影響。今年1-2月，我在非洲地區(qū)承包工程業(yè)務新簽合同額34.7億美元，同比減少了53.2%；完成營業(yè)額39.6億美元，同比僅增長3.8%。其中，我在利比亞新簽合同額同比減少45.3%，完成營業(yè)額減少13.9%；在阿爾及利亞合同額同比減少97.1%，營業(yè)額減少10.7%；在阿聯(lián)酋合同額同比減少54.2%，營業(yè)額減少42.8%。2月末，我在非各類勞務人員數(shù)量較去年同期減少了2.8萬人。

五、關于機電產品擴大進口情況

為擴大先進技術和設備進口，加強進口政策和產業(yè)政策的銜接和協(xié)調，推動機電產品進口結構調整，發(fā)揮進口在推動我國宏觀經濟結構平衡和結構調整中的重要作用，3月4日，商務部會同發(fā)展改革委、財政部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關于“十二五”期間實施積極的機電產品進口促進戰(zhàn)略的若干意見》，這是我國“十二五”時期促進機電產品進口的綱領性文件。

十二五”時期我國擴大機電產品進口的基本原則是：堅持發(fā)揮市場機制與政策引導相結合；堅持引進與消化吸收再創(chuàng)新相結合；堅持促進進口與維護產業(yè)安全相結合。其發(fā)展目標是逐步提高先進技術和關鍵設備、關鍵零部件進口比重；促進進口中的投資品、消費品和中間品的比例結構趨于合理；滿足新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)及其他重點產業(yè)的進口需求；與主要國家和地區(qū)貿易順差過快增長的勢頭得到有效緩解。

 “十二五”時期我國促進機電產品進口的具體措施包括：

一是大力推動機電產品進口結構的調整和優(yōu)化。大力支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展；加大對鼓勵進口商品的支持力度；完善現(xiàn)行相關進口促進政策，加大對先進技術和關鍵設備、關鍵零部件及國外限制對華出口高技術和先進設備的進口支持力度；鼓勵國家級研究開發(fā)機構的進口；適時調整不予免稅的進口商品目錄；研究建立先進技術裝備進口融資租賃和現(xiàn)代流通市場。

二是促進機電產品貿易平衡發(fā)展。大力推動機電產品貿易便利化；開展機電產品貿易促進活動；加快公共服務體系建設。

三是加強國際磋商與合作，敦促放寬對華出口管制。敦促西方發(fā)達國家放寬對華出口管制；完善雙邊高技術領域經貿合作機制；加大知識產權保護力度。

四是推動引進消化吸收再創(chuàng)新。加大對鼓勵進口技術裝備消化吸收再創(chuàng)新的支持力度；加強技貿結合引進關鍵技術；依托重大工程推動引進消化吸收再創(chuàng)新；鼓勵引進先進技術裝備的實施主體與裝備制造企業(yè)共同引進消化吸收再創(chuàng)新。

五是加大金融、財政對進口及引進消化吸收再創(chuàng)新的支持力度。加大金融支持進口力度；加大財稅政策對引進消化吸收再創(chuàng)新的支持力度。

六是加強協(xié)調，完善機電產品進口管理體系與協(xié)調機制。建立進口協(xié)調管理機制；完善行業(yè)組織協(xié)調機制；完善重點行業(yè)聯(lián)系制度；鼓勵建立銀企合作機制。