附件2 網(wǎng)上支付銀行擔(dān)保業(yè)務(wù)操作程序
第一條 選擇網(wǎng)上支付銀行擔(dān)保方式繳納稅費的納稅義務(wù)人,應(yīng)是現(xiàn)行網(wǎng)上支付企業(yè),并應(yīng)向銀行申請擔(dān)保。銀行按照規(guī)范的資信評定標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,對納稅義務(wù)人的申請予以審核,確定相應(yīng)的網(wǎng)上支付稅費擔(dān)保額度。
第二條 銀行同意向納稅義務(wù)人提供擔(dān)保的,應(yīng)按海關(guān)要求的格式出具銀行擔(dān)保文書。銀行決定終止對納稅義務(wù)人提供擔(dān)保的,應(yīng)在終止前5日書面告知有關(guān)海關(guān)和中國電子口岸數(shù)據(jù)中心。銀行應(yīng)每季度向海關(guān)總署和中國電子口岸數(shù)據(jù)中心提供納稅義務(wù)人名單、擔(dān)保額度和擔(dān)保有效期限。
第三條 納稅義務(wù)人應(yīng)至少在擔(dān)保文書生效前5日向有關(guān)直屬海關(guān)的關(guān)稅職能部門申請進(jìn)行網(wǎng)上支付銀行擔(dān)保業(yè)務(wù)的備案。海關(guān)審核真實有效后,應(yīng)當(dāng)予以備案。納稅義務(wù)人未按照本條第一款規(guī)定及時申請備案的,海關(guān)可以不予受理。經(jīng)海關(guān)核實,納稅義務(wù)人不具備網(wǎng)上支付資格或銀行擔(dān)保文書不符合規(guī)定的,海關(guān)不予備案,并應(yīng)在擔(dān)保文書生效前通知納稅義務(wù)人和擔(dān)保銀行。納稅義務(wù)人在某一海關(guān)只能辦理一份擔(dān)保的備案手續(xù)。
第四條 實行網(wǎng)上支付擔(dān)保的稅費種類與現(xiàn)行網(wǎng)上支付的稅費種類相同。
第五條 審單環(huán)節(jié)。海關(guān)對審結(jié)后有稅費的進(jìn)出口報關(guān)單,通過計算機(jī)自動向中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng)發(fā)送稅費繳納通知,由納稅義務(wù)人自行選擇辦理網(wǎng)上支付或柜臺支付。稅費繳納通知因故無法自動送達(dá)時,海關(guān)應(yīng)根據(jù)納稅義務(wù)人的要求選擇再次發(fā)送或改為柜臺支付,新的稅費繳納通知覆蓋原有數(shù)據(jù)。
第六條 網(wǎng)上支付環(huán)節(jié)。納稅義務(wù)人登錄中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng),查詢稅費繳納通知。如對通知內(nèi)容無異議,可選擇網(wǎng)上支付方式向銀行發(fā)送“稅費支付”指令進(jìn)行支付;如有異議,應(yīng)向海關(guān)提出重新處理申請。納稅義務(wù)人對稅費有異議,海關(guān)經(jīng)核實需重新計征稅費的,重新計征后計算機(jī)再次自動發(fā)送稅費繳納通知。
第七條 銀行擔(dān)保環(huán)節(jié)。中國電子口岸數(shù)據(jù)中心將納稅義務(wù)人的“稅費支付”指令送達(dá)銀行,銀行系統(tǒng)根據(jù)接收到的“稅費支付”指令,自動判斷納稅義務(wù)人是否為本行網(wǎng)上支付擔(dān)保業(yè)務(wù)的被擔(dān)保人。如銀行未向納稅義務(wù)人提供網(wǎng)上支付銀行擔(dān)保,銀行系統(tǒng)按現(xiàn)行無擔(dān)保的網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)流程進(jìn)行處理。如銀行已經(jīng)向納稅義務(wù)人提供了網(wǎng)上支付銀行擔(dān)保,銀行系統(tǒng)不扣減納稅義務(wù)人賬戶資金,而是扣減其擔(dān)保額度,并將“擔(dān)保成功”的回執(zhí)反饋給中國電子口岸數(shù)據(jù)中心,銀行的擔(dān)保義務(wù)同時發(fā)生;如納稅義務(wù)人的擔(dān)保額度不足,銀行系統(tǒng)應(yīng)自動轉(zhuǎn)按無擔(dān)保網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)流程進(jìn)行處理。中國電子口岸數(shù)據(jù)中心通過中國電子口岸系統(tǒng)將銀行預(yù)扣處理結(jié)果(擔(dān)保成功)向納稅義務(wù)人公布,同時送達(dá)海關(guān)。
第八條 海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)。納稅義務(wù)人通過網(wǎng)上支付系統(tǒng)查詢獲知“擔(dān)保成功”后,可準(zhǔn)備有關(guān)紙質(zhì)單證到海關(guān)現(xiàn)場辦理交單、驗放手續(xù)。海關(guān)按規(guī)定辦結(jié)接單、復(fù)核后,打印出稅費繳款書(稅費繳款書右上角應(yīng)標(biāo)注“網(wǎng)上擔(dān)?!弊謽樱⑥k理貨物的驗放手續(xù)。對確定不需查驗的貨物,海關(guān)應(yīng)在打印稅費繳款書當(dāng)日或次日放行貨物。海關(guān)放行后,海關(guān)計算機(jī)系統(tǒng)自動通過中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng)向銀行發(fā)送稅費實際扣繳通知(簡稱實扣通知)。中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng)應(yīng)立即將該實扣通知指令傳送給銀行。在銀行實際扣款后,海關(guān)系統(tǒng)根據(jù)實扣成功回執(zhí)自動核注稅費繳款書,核注日期為實扣日期。實扣通知因故未發(fā)送至銀行,海關(guān)經(jīng)核實報關(guān)單已作放行且稅費已完成網(wǎng)上支付的,應(yīng)根據(jù)銀行的要求重新發(fā)送實扣通知。海關(guān)計算機(jī)系統(tǒng)收到銀行扣款成功回執(zhí)與稅單庫不一致時,系統(tǒng)將自動向中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng)發(fā)送核注失敗通知。銀行應(yīng)向海關(guān)再次發(fā)送實扣成功回執(zhí)。網(wǎng)上支付銀行擔(dān)保項下打印的稅費繳款書,應(yīng)按無擔(dān)保網(wǎng)上支付的相同程序進(jìn)行流轉(zhuǎn)和交接。
第九條 銀行扣繳環(huán)節(jié)。銀行在納稅期限內(nèi)收到納稅義務(wù)人稅費繳納請求的,應(yīng)立即(收到稅費繳納請求當(dāng)日,最遲不得超過次日)進(jìn)行稅費扣繳處理,并將實扣成功回執(zhí)傳送給中國電子口岸數(shù)據(jù)中心,同時中國電子口岸數(shù)據(jù)中心將實扣成功回執(zhí)送達(dá)海關(guān)。若納稅義務(wù)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交稅費繳納請求,銀行應(yīng)在該筆稅費的納稅期限期滿前無條件履行支付該筆稅費的義務(wù),并將實扣成功指令傳送給中國電子口岸數(shù)據(jù)中心。
第十條 稅費入庫環(huán)節(jié)。銀行應(yīng)在稅費扣繳當(dāng)日將紙質(zhì)稅費繳款書與電子數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。核對無誤后,應(yīng)立即(一般應(yīng)為稅費扣繳當(dāng)日,最遲不得超過次日)將稅款劃轉(zhuǎn)國庫,費款劃轉(zhuǎn)入海關(guān)行政性收費賬戶。銀行在完成劃轉(zhuǎn)操作后,將入庫結(jié)果回執(zhí)傳送給中國電子口岸數(shù)據(jù)中心。銀行將入庫回執(zhí)結(jié)果傳送給中國電子口岸數(shù)據(jù)中心時,相應(yīng)的擔(dān)保義務(wù)同時終止,已經(jīng)核減的擔(dān)保額度同時恢復(fù)。銀行應(yīng)對完成入庫處理的稅款繳納書進(jìn)行核對,加蓋有效簽章后,按規(guī)定進(jìn)行流轉(zhuǎn)處理。對于核對不符的憑證,銀行退回海關(guān),由海關(guān)重新開具稅款繳納書。銀行領(lǐng)取該稅款繳納書后,應(yīng)在領(lǐng)取當(dāng)日或次日完成稅款入庫劃轉(zhuǎn)工作。
第十一條 因操作失誤,對同一份報關(guān)單同時進(jìn)行了網(wǎng)上支付和柜臺支付作業(yè)的,若報關(guān)單未放行,海關(guān)計算機(jī)系統(tǒng)自動向中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng)發(fā)送取消網(wǎng)上支付通知;若報關(guān)單已放行且柜臺支付已完成,銀行應(yīng)協(xié)助納稅義務(wù)人撤銷對擔(dān)保額度的預(yù)扣,必要時海關(guān)應(yīng)提供幫助。
第十二條 網(wǎng)上支付銀行擔(dān)保業(yè)務(wù)中涉及的網(wǎng)上支付其他事宜仍按現(xiàn)行網(wǎng)上支付的有關(guān)規(guī)定或協(xié)議辦理。