第四章 變更、重新申請(qǐng)和延續(xù)

第二十二條 收貨人注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自變化之日起30天內(nèi)向批準(zhǔn)注冊(cè)登記的直屬海關(guān)提出變更申請(qǐng),并按本細(xì)則第七條的規(guī)定提交相應(yīng)材料。

第二十三條 直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理收貨人變更注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起20日內(nèi),做出是否準(zhǔn)予變更注冊(cè)登記的決定。

第二十四條 涉及注冊(cè)登記證書內(nèi)容變更的,收貨人申請(qǐng)變更時(shí)應(yīng)將原證書交回。直屬海關(guān)批準(zhǔn)的變更涉及原注冊(cè)登記證書內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)重新頒發(fā)證書。

第二十五條 收貨人的名稱、商業(yè)登記地址、法定代表人3項(xiàng)中累計(jì)兩項(xiàng)及以上發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新向直屬海關(guān)提出注冊(cè)登記申請(qǐng)。

第二十六條 收貨人需要延續(xù)注冊(cè)登記有效期的,應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)登記證書有效期屆滿90天前向批準(zhǔn)注冊(cè)登記的直屬海關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng),并按本細(xì)則第七條的規(guī)定提交相應(yīng)材料。

第二十七條 直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理收貨人延續(xù)注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起20日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)登記決定。

收貨人未按時(shí)提交延續(xù)申請(qǐng)的,直屬海關(guān)可以認(rèn)定為不符合注冊(cè)登記延續(xù)的法定條件,不予受理該申請(qǐng)。注冊(cè)登記有效期屆滿后,注冊(cè)登記自動(dòng)失效。

第二十八條 直屬海關(guān)作出不予受理注冊(cè)登記、終止辦理注冊(cè)登記、不予注冊(cè)登記決定的,申請(qǐng)人可以重新申請(qǐng)注冊(cè)登記,并按本細(xì)則第二、三章的規(guī)定辦理。

第五章監(jiān)督管理

第二十九條 海關(guān)對(duì)收貨人實(shí)施信用管理,可以依照職責(zé)對(duì)收貨人實(shí)施現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證、追蹤貨物環(huán)保質(zhì)量狀況等形式的監(jiān)督管理。

第三十條 直屬海關(guān)對(duì)本轄區(qū)的收貨人進(jìn)行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括:

(一)核查收貨人有無違反我國進(jìn)口廢物原料相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為;

(二)掌握收貨人環(huán)保項(xiàng)目不合格廢物原料的退運(yùn)情況;

(三)抽查其質(zhì)量控制體系是否正常;

(四)其他監(jiān)督管理工作。

第三十一條 直屬海關(guān)發(fā)現(xiàn)非本轄區(qū)收貨人存在違法行為的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)出具注冊(cè)登記證書的直屬海關(guān);對(duì)于發(fā)現(xiàn)收貨人涉嫌走私違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)管轄規(guī)定及時(shí)移送相關(guān)部門處理。

第三十二條 海關(guān)總署、直屬海關(guān)對(duì)收貨人實(shí)施A、B、C共3類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)管理。

第三十三條 收貨人發(fā)生下列情形之一的,由海關(guān)總署實(shí)施A類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施,主管海關(guān)1年內(nèi)不受理其廢物原料進(jìn)口報(bào)檢申請(qǐng):

(一)廢物原料存在嚴(yán)重貨證不符,經(jīng)查確屬收貨人責(zé)任的;

(二)B類預(yù)警期間再次被檢出環(huán)保項(xiàng)目不合格或者重大疫情,經(jīng)查確屬收貨人責(zé)任的。

第三十四條 收貨人發(fā)生下列情形之一的,海關(guān)總署實(shí)施B類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施,主管海關(guān)對(duì)其報(bào)檢的廢物原料實(shí)施為期不少于180天且不少于100批的全數(shù)檢驗(yàn):

(一)廢物原料存在貨證不符、申報(bào)不實(shí),經(jīng)查確屬收貨人責(zé)任的;

(二)收貨人注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變更,未在規(guī)定期限內(nèi)向直屬海關(guān)辦理變更手續(xù)的;

(三)1年內(nèi)貨證不符或者環(huán)保項(xiàng)目不合格累計(jì)3批及以上,經(jīng)查確屬收貨人責(zé)任的;

(四)注冊(cè)登記被撤銷后重新獲得注冊(cè)登記的;

(五)按本辦法第三十三條實(shí)施的A類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施解除后,恢復(fù)受理進(jìn)口報(bào)檢申請(qǐng)的;

(六)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制體系存在缺陷的。

第三十五條 收貨人發(fā)生下列情形之一的,海關(guān)總署實(shí)施C類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施,主管海關(guān)對(duì)其報(bào)檢的廢物原料實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn):

(一)廢物原料環(huán)保項(xiàng)目不合格的;

(二)需采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施的。

第三十六條 收貨人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料被不予受理或者不予注冊(cè)登記的,直屬海關(guān)給予警告,收貨人在1年內(nèi)不得再次提起申請(qǐng)。

收貨人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)登記后被撤銷注冊(cè)登記的,在3年內(nèi)不得再次提起申請(qǐng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

收貨人因走私違法犯罪受到刑事或者行政處罰,以及涉嫌走私違法犯罪但拒不到案接受調(diào)查的,由直屬海關(guān)撤銷其注冊(cè)登記資格,不得再申請(qǐng)注冊(cè)登記。

第六章 附則

第三十七條 本細(xì)則下列用語的含義:

收貨人指進(jìn)口廢物原料對(duì)外貿(mào)易合同的買方,同時(shí)為實(shí)際從事進(jìn)口廢物原料加工利用的企業(yè)。

全數(shù)檢驗(yàn)指對(duì)以集裝箱、汽車或列車裝運(yùn)的廢物原料每箱、車、車皮均實(shí)施掏箱或落地檢驗(yàn),散運(yùn)的廢物原料每艙均實(shí)施落地檢驗(yàn)。

第三十八條 變更、延續(xù)注冊(cè)登記的審查和批準(zhǔn)的程序適用第三章的程序?qū)嵤R曌兏?cè)登記的不同情形,直屬海關(guān)可僅進(jìn)行書面評(píng)審。

第三十九條 進(jìn)口廢物原料收貨人申請(qǐng)注冊(cè)登記的工作程序按照《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人申請(qǐng)注冊(cè)登記基本流程圖》(見附件7)執(zhí)行。

第四十條 從事進(jìn)口廢物原料收貨人注冊(cè)登記評(píng)審的人員應(yīng)為取得海關(guān)總署廢物原料檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管崗位資格的人員。

第四十一條 海關(guān)總署建立進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人注冊(cè)登記數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng),對(duì)收貨人注冊(cè)登記信息進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)信息共享。

第四十二條 負(fù)責(zé)進(jìn)口廢物原料收貨人注冊(cè)登記評(píng)審的單位和人員,應(yīng)對(duì)收貨人的商業(yè)機(jī)密、技術(shù)信息保密,維護(hù)其合法權(quán)益。

第四十三條 直屬海關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,建立健全進(jìn)口廢物原料收貨人注冊(cè)登記管理工作檔案。

第四十四條 本細(xì)則中的“日”為工作日,不含法定節(jié)假日;“天”為自然日,含法定節(jié)假日。

第四十五條 本細(xì)則由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本細(xì)則自2018年8月1日起試行。《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(原質(zhì)檢總局公告2009年第91號(hào)公布)同時(shí)廢止。

附件:1.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)書(略)

2.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊(cè)登記書面評(píng)審記錄(略)

3.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊(cè)登記現(xiàn)場核查程序(略)

4.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊(cè)登記現(xiàn)場核查記錄表(略)

5.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書編號(hào)規(guī)則(略)

6.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書(略)

7.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人申請(qǐng)注冊(cè)登記基本流程圖(略)