附件2  深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)開(kāi)放便利舉措

領(lǐng)域

涉及行業(yè)

開(kāi)放便利舉措

現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定

金融
  服務(wù)

銀行業(yè)

  允許外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行、外國(guó)銀行分行在提交開(kāi)業(yè)申請(qǐng)時(shí)同時(shí)申請(qǐng)人民幣業(yè)務(wù)。

  《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定,外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)本條例第二十九條或者第三十一條規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的人民幣業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。(一)提出申請(qǐng)前在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)業(yè)1年以上;(二)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他審慎性條件。

電信
  服務(wù)

離岸呼叫中心業(yè)務(wù)

  對(duì)于全部面向國(guó)外市場(chǎng)的服務(wù)外包企業(yè)經(jīng)營(yíng)呼叫中心業(yè)務(wù)(即最終服務(wù)對(duì)象和委托客戶(hù)均在境外),不設(shè)外資股權(quán)比例限制。

  《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》第四條規(guī)定,外商投資電信企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù),具體業(yè)務(wù)分類(lèi)依照電信條例的規(guī)定執(zhí)行。第六條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)(無(wú)線(xiàn)尋呼業(yè)務(wù)除外)的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例,最終不得超過(guò)49%。經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)(包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無(wú)線(xiàn)尋呼業(yè)務(wù))的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例,最終不得超過(guò)50%。第十七條規(guī)定,外商投資電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)跨境電信業(yè)務(wù),必須經(jīng)國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)批準(zhǔn),并通過(guò)國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)際電信出入口局進(jìn)行。
    《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》(國(guó)辦函〔2010〕69號(hào))規(guī)定,同意完善支持中國(guó)服務(wù)外包示范城市發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的政策措施,對(duì)于全部面向國(guó)外市場(chǎng)的服務(wù)外包企業(yè)經(jīng)營(yíng)呼叫中心業(yè)務(wù)(即最終服務(wù)對(duì)象和委托客戶(hù)均在境外),在示范城市實(shí)施不設(shè)外資股權(quán)比例限制的試點(diǎn)。

旅行
  服務(wù)

簽證便利

  1.探索建立來(lái)華就醫(yī)簽證制度。
    2.推動(dòng)廣東全省實(shí)施144小時(shí)過(guò)境免簽政策。

  《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》第十五條規(guī)定,外國(guó)人入境,應(yīng)當(dāng)向駐外簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證。第十六條規(guī)定,對(duì)因工作、學(xué)習(xí)、探親、旅游、商務(wù)活動(dòng)、人才引進(jìn)等非外交、公務(wù)事由入境的外國(guó)人,簽發(fā)相應(yīng)類(lèi)別的普通簽證。普通簽證的類(lèi)別和簽發(fā)辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第二十二條規(guī)定,持聯(lián)程客票搭乘國(guó)際航行的航空器、船舶、列車(chē)從中國(guó)過(guò)境前往第三國(guó)或者地區(qū),在中國(guó)境內(nèi)停留不超過(guò)二十四小時(shí)且不離開(kāi)口岸,或者在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特定區(qū)域內(nèi)停留不超過(guò)規(guī)定時(shí)限的,可以免辦簽證。
    《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》對(duì)簽證的類(lèi)別和簽發(fā)、停留居留管理、調(diào)查和遣返等作了具體規(guī)定。

跨境自駕游

  完善跨境自駕游監(jiān)管舉措,允許境外旅行社與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作,拓展自駕游旅游產(chǎn)品;完善自駕游艇、車(chē)輛等交通工具出入境手續(xù),包括擔(dān)保制度,降低入境游成本。

  《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》第五條規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)辦理貨物和運(yùn)輸工具過(guò)境的,按照海關(guān)規(guī)定提供擔(dān)保。
    《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南省進(jìn)出境游艇及其所載物品監(jiān)管暫行辦法》(海關(guān)總署2011年第十五號(hào)公告)第九條規(guī)定,經(jīng)核準(zhǔn)進(jìn)境的境外游艇,游艇所有人或者其委托的游艇服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向進(jìn)境地海關(guān)繳納相當(dāng)于游艇應(yīng)納稅款的保證金或者海關(guān)依法認(rèn)可的其他擔(dān)保。經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn),也可以由其委托的游艇服務(wù)企業(yè)為其提供總擔(dān)保。

專(zhuān)業(yè)
  服務(wù)

工程咨詢(xún)服務(wù)

  1.允許符合條件的外籍人員在試點(diǎn)地區(qū)執(zhí)業(yè)提供工程咨詢(xún)服務(wù)(法律法規(guī)有資格要求的除外)。
    2.對(duì)外資工程設(shè)計(jì)(不包括工程勘察)企業(yè),取消首次申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)對(duì)工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)要求。

  中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)-附件9:《中華人民共和國(guó)服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表》對(duì)建筑設(shè)計(jì)服務(wù)(CPC8671)、工程服務(wù)(CPC8672)在跨境交付項(xiàng)下市場(chǎng)準(zhǔn)入限制為“要求與中國(guó)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,方案設(shè)計(jì)除外”。(其中,工程服務(wù)(CPC8672)項(xiàng)下包括工程咨詢(xún)服務(wù))
    《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定,建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。第九條規(guī)定,國(guó)家對(duì)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理制度。
    《外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》第二條規(guī)定,外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè),首次申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì),其外國(guó)服務(wù)提供者(外國(guó)投資方)應(yīng)提供兩項(xiàng)及以上中國(guó)境外完成的工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī),其中至少一項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)是在其所在國(guó)或地區(qū)完成的。

法律服務(wù)

  探索密切內(nèi)地(大陸)律師事務(wù)所與港澳臺(tái)地區(qū)律師事務(wù)所業(yè)務(wù)合作的方式與機(jī)制。

  《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》禁止外商投資中國(guó)法律事務(wù)咨詢(xún)(提供有關(guān)中國(guó)法律環(huán)境影響的信息除外)。