第十一條(項(xiàng)目申報(bào))
符合條件的企業(yè)可以按照年度項(xiàng)目申報(bào)通知要求,在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
各相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的受理和初審,并將申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委。
第十二條(項(xiàng)目評審)
市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)通知及相關(guān)要求,對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。審核合格的項(xiàng)目,由市經(jīng)濟(jì)信息化委組織專家進(jìn)行評審。
評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目經(jīng)綜合平衡后,由市經(jīng)濟(jì)信息化委會同市財(cái)政局確定專項(xiàng)支持項(xiàng)目計(jì)劃。
第十三條(項(xiàng)目公示)
擬給予專項(xiàng)支持的項(xiàng)目,由市經(jīng)濟(jì)信息化委向社會公示,公示期限為5個(gè)工作日。對公示期間有異議的項(xiàng)目,由市經(jīng)濟(jì)信息化委及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
第十四條(項(xiàng)目立項(xiàng))
經(jīng)確定給予支持的項(xiàng)目,由市經(jīng)濟(jì)信息化委下達(dá)技術(shù)改造專項(xiàng)支持資金計(jì)劃。
第十五條(項(xiàng)目協(xié)議)
市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目單位簽訂項(xiàng)目協(xié)議。項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目總投入、具體建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、資金支持額度、資金支持方式、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、違約責(zé)任等內(nèi)容。
未經(jīng)市經(jīng)濟(jì)信息化委書面同意,項(xiàng)目單位不得擅自調(diào)整項(xiàng)目協(xié)議內(nèi)容。
第十六條(資金撥付)
專項(xiàng)支持資金采取以下?lián)芨斗绞剑?/p>
(一)一般技術(shù)改造項(xiàng)目采取后補(bǔ)助方式。項(xiàng)目完成后,由市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,一次性撥付專項(xiàng)支持資金。
(二)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目采取一次核定支持金額、分次撥付的方式。項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)后,撥付專項(xiàng)支持資金總額的50%;項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,再行撥付50%余款。
(三)政府購買服務(wù)項(xiàng)目根據(jù)協(xié)議約定方式撥付。
第十七條(項(xiàng)目管理)
項(xiàng)目執(zhí)行過程中,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定實(shí)施項(xiàng)目,定期按照要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展及專項(xiàng)支持資金使用情況。市經(jīng)濟(jì)信息化委可以委托第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行不定期檢查。
第十八條(項(xiàng)目驗(yàn)收)
技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在下達(dá)資金計(jì)劃后三年內(nèi)完成驗(yàn)收。項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后六個(gè)月內(nèi)備齊驗(yàn)收申請材料,向市經(jīng)濟(jì)信息化委提出驗(yàn)收申請。市經(jīng)濟(jì)信息化委或者受委托的第三方機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目協(xié)議對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
第十九條(管理費(fèi)用)
市經(jīng)濟(jì)信息化委因加強(qiáng)本領(lǐng)域項(xiàng)目管理、規(guī)范資金使用發(fā)生的監(jiān)督、檢查、評估、驗(yàn)收等費(fèi)用,在專項(xiàng)支持資金中列支。
第二十條(項(xiàng)目變更)
項(xiàng)目發(fā)生以下重大事項(xiàng)變更的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各主管部門說明變更事項(xiàng)和理由,相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料報(bào)請市經(jīng)濟(jì)信息化委審核:
(一)項(xiàng)目主體發(fā)生變更;
(二)建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更;
(三)主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化;
(四)建設(shè)期發(fā)生重大變化(指延期1年及以上);
(五)項(xiàng)目總投入減少10%及以上。
第二十一條(項(xiàng)目撤銷)
有下列情形之一的,相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請市經(jīng)濟(jì)信息化委做出撤銷專項(xiàng)支持資金項(xiàng)目的決定,市經(jīng)濟(jì)信息化委也可以直接做出撤銷決定:
(一)項(xiàng)目單位擅自變更建設(shè)內(nèi)容導(dǎo)致實(shí)際完成的總投入指標(biāo)與計(jì)劃任務(wù)書有明顯差距,項(xiàng)目總投入減少超過30%;
(二)經(jīng)審計(jì)后實(shí)際完成項(xiàng)目總投入低于2000萬元;
(三)項(xiàng)目實(shí)施條件發(fā)生重大變化,致使項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施的;
(四)因項(xiàng)目管理不善造成階段性任務(wù)不能完成的;
(五)項(xiàng)目經(jīng)延期2年后仍不能完成的;
(六)其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以撤銷項(xiàng)目的情形。
專項(xiàng)支持資金項(xiàng)目撤銷的,市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目單位將已撥付的專項(xiàng)支持資金按原渠道退繳市財(cái)政局。
第二十二條(財(cái)務(wù)監(jiān)督)
項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,??顚S?;對于違規(guī)使用資金情況,按照財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條(責(zé)任追究)
專項(xiàng)支持資金必須??顚S?、單獨(dú)核算,嚴(yán)禁截留、挪用。對弄虛作假騙取專項(xiàng)支持資金、擅自改變專項(xiàng)支持資金用途等違反國家法律法規(guī)或者有關(guān)紀(jì)律的行為,按照規(guī)定追究項(xiàng)目單位和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并由市經(jīng)濟(jì)信息化委追回已撥付的專項(xiàng)支持資金。
第二十四條(信息公開)
市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)政府信息公開的有關(guān)要求,做好專項(xiàng)支持資金信息公開的工作。
第二十五條(信用管理)
市經(jīng)濟(jì)信息化委對項(xiàng)目單位開展信用管理。在項(xiàng)目申報(bào)階段實(shí)行守信承諾和信用審查制;記錄項(xiàng)目單位在項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評估等不同階段的失信行為信息,并按規(guī)定將有關(guān)信息提供市公共信用信息服務(wù)平臺。對于情節(jié)嚴(yán)重的失信行為,取消相關(guān)單位三年內(nèi)申報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委各類專項(xiàng)資金的資格。
第二十六條(監(jiān)督考核和績效評價(jià))
市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督考核和績效評價(jià)。項(xiàng)目完成后,市經(jīng)濟(jì)信息化委可以自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效果、資金管理情況等進(jìn)行監(jiān)督和追蹤問效。
第二十七條(應(yīng)用解釋)
本實(shí)施細(xì)則由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條(實(shí)施日期)
本實(shí)施細(xì)則自2018年2月15日起實(shí)施,有效期截至2023年2月14日。原《上海市重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則》(滬經(jīng)信投〔2015〕221號)同時(shí)廢止。