第十一條(項目申報)

符合條件的企業(yè)可以按照年度項目申報通知要求,在規(guī)定時間進行申報。項目申報企業(yè)對申報材料的真實性負責。

各相關(guān)主管部門負責項目的受理和初審,并將申報材料統(tǒng)一報送市經(jīng)濟信息化委。

第十二條(項目評審)

市經(jīng)濟信息化委根據(jù)年度項目申報通知及相關(guān)要求,對申報項目進行審核。審核合格的項目,由市經(jīng)濟信息化委組織專家進行評審。

評審通過的項目經(jīng)綜合平衡后,由市經(jīng)濟信息化委會同市財政局確定專項支持項目計劃。

第十三條(項目公示)

擬給予專項支持的項目,由市經(jīng)濟信息化委向社會公示,公示期限為5個工作日。對公示期間有異議的項目,由市經(jīng)濟信息化委及時組織調(diào)查核實。

第十四條(項目立項)

經(jīng)確定給予支持的項目,由市經(jīng)濟信息化委下達技術(shù)改造專項支持資金計劃。

第十五條(項目協(xié)議)

市經(jīng)濟信息化委應(yīng)當與項目單位簽訂項目協(xié)議。項目協(xié)議應(yīng)當明確項目總投入、具體建設(shè)內(nèi)容、實施期限、資金支持額度、資金支持方式、項目建設(shè)目標、違約責任等內(nèi)容。

未經(jīng)市經(jīng)濟信息化委書面同意,項目單位不得擅自調(diào)整項目協(xié)議內(nèi)容。

第十六條(資金撥付)

專項支持資金采取以下?lián)芨斗绞剑?/p>

(一)一般技術(shù)改造項目采取后補助方式。項目完成后,由市經(jīng)濟信息化委根據(jù)驗收結(jié)果,一次性撥付專項支持資金。

(二)重點技術(shù)改造項目采取一次核定支持金額、分次撥付的方式。項目資金計劃下達后,撥付專項支持資金總額的50%;項目驗收合格后,再行撥付50%余款。

(三)政府購買服務(wù)項目根據(jù)協(xié)議約定方式撥付。

第十七條(項目管理)

項目執(zhí)行過程中,項目單位應(yīng)當按照協(xié)議的約定實施項目,定期按照要求報送項目進展及專項支持資金使用情況。市經(jīng)濟信息化委可以委托第三方機構(gòu)對項目承擔單位進行不定期檢查。

第十八條(項目驗收)

技術(shù)改造項目應(yīng)當在下達資金計劃后三年內(nèi)完成驗收。項目完成后,項目單位應(yīng)當在項目執(zhí)行期結(jié)束后六個月內(nèi)備齊驗收申請材料,向市經(jīng)濟信息化委提出驗收申請。市經(jīng)濟信息化委或者受委托的第三方機構(gòu)按照項目協(xié)議對項目進行驗收。

第十九條(管理費用)

市經(jīng)濟信息化委因加強本領(lǐng)域項目管理、規(guī)范資金使用發(fā)生的監(jiān)督、檢查、評估、驗收等費用,在專項支持資金中列支。

第二十條(項目變更)

項目發(fā)生以下重大事項變更的,項目單位應(yīng)當及時向各主管部門說明變更事項和理由,相關(guān)主管部門應(yīng)當及時將有關(guān)材料報請市經(jīng)濟信息化委審核:

(一)項目主體發(fā)生變更;

(二)建設(shè)地點發(fā)生變更;

(三)主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化;

(四)建設(shè)期發(fā)生重大變化(指延期1年及以上);

(五)項目總投入減少10%及以上。

第二十一條(項目撤銷)

有下列情形之一的,相關(guān)主管部門應(yīng)當報請市經(jīng)濟信息化委做出撤銷專項支持資金項目的決定,市經(jīng)濟信息化委也可以直接做出撤銷決定:

(一)項目單位擅自變更建設(shè)內(nèi)容導致實際完成的總投入指標與計劃任務(wù)書有明顯差距,項目總投入減少超過30%;

(二)經(jīng)審計后實際完成項目總投入低于2000萬元;

(三)項目實施條件發(fā)生重大變化,致使項目無法繼續(xù)實施的;

(四)因項目管理不善造成階段性任務(wù)不能完成的;

(五)項目經(jīng)延期2年后仍不能完成的;

(六)其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當予以撤銷項目的情形。

專項支持資金項目撤銷的,市經(jīng)濟信息化委應(yīng)當督促項目單位將已撥付的專項支持資金按原渠道退繳市財政局。

第二十二條(財務(wù)監(jiān)督)

項目單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行財政資金管理的有關(guān)規(guī)定,??顚S茫粚τ谶`規(guī)使用資金情況,按照財政資金管理有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條(責任追究)

專項支持資金必須??顚S谩为毢怂?,嚴禁截留、挪用。對弄虛作假騙取專項支持資金、擅自改變專項支持資金用途等違反國家法律法規(guī)或者有關(guān)紀律的行為,按照規(guī)定追究項目單位和主要負責人的責任,并由市經(jīng)濟信息化委追回已撥付的專項支持資金。

第二十四條(信息公開)

市經(jīng)濟信息化委根據(jù)政府信息公開的有關(guān)要求,做好專項支持資金信息公開的工作。

第二十五條(信用管理)

市經(jīng)濟信息化委對項目單位開展信用管理。在項目申報階段實行守信承諾和信用審查制;記錄項目單位在項目立項、實施、驗收、評估等不同階段的失信行為信息,并按規(guī)定將有關(guān)信息提供市公共信用信息服務(wù)平臺。對于情節(jié)嚴重的失信行為,取消相關(guān)單位三年內(nèi)申報市經(jīng)濟信息化委各類專項資金的資格。

第二十六條(監(jiān)督考核和績效評價)

市經(jīng)濟信息化委、市財政局應(yīng)當對專項資金的使用情況進行監(jiān)督考核和績效評價。項目完成后,市經(jīng)濟信息化委可以自行或者委托第三方機構(gòu)對項目預算執(zhí)行情況、資金使用效果、資金管理情況等進行監(jiān)督和追蹤問效。

第二十七條(應(yīng)用解釋)

本實施細則由市經(jīng)濟信息化委、市財政局負責解釋。

第二十八條(實施日期)

本實施細則自2018年2月15日起實施,有效期截至2023年2月14日。原《上海市重點技術(shù)改造專項支持實施細則》(滬經(jīng)信投〔2015〕221號)同時廢止。