【中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)記者】我想問(wèn)有關(guān)美國(guó)的問(wèn)題,同時(shí)我們?cè)谶@周看到中國(guó)商務(wù)部對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的高粱發(fā)起了雙反調(diào)查,我想請(qǐng)您詳細(xì)談一下調(diào)查的相關(guān)情況。同時(shí),中國(guó)是否在近期還會(huì)對(duì)美國(guó)的一些其他產(chǎn)品發(fā)起一些其他的貿(mào)易調(diào)查?在雙反調(diào)查發(fā)起后,我們聽(tīng)到一些輿論反映,說(shuō)是中國(guó)對(duì)于近期美國(guó)針對(duì)中國(guó)調(diào)查的回?fù)?,我想?qǐng)您評(píng)論這個(gè)觀點(diǎn),是不是說(shuō)明中國(guó)對(duì)這樣一些貿(mào)易摩擦,中方也不會(huì)示弱?也會(huì)采取一些比較強(qiáng)硬的措施?謝謝。
【高峰】關(guān)于你提到的這起高粱的貿(mào)易救濟(jì)案件,我想先跟大家分享一組數(shù)據(jù)。根據(jù)中國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì),自2013年起,中國(guó)自美進(jìn)口高粱的數(shù)量從31.7萬(wàn)噸上升至2016年的586.9萬(wàn)噸,其占中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額從2013年的8%上升到2016年的61%。與此同時(shí),自美國(guó)進(jìn)口高粱的價(jià)格,呈逐年下降的趨勢(shì),由2013年的289.61美元每噸,下降到2016年的214.78美元每噸。2017年1-10月,中國(guó)自美進(jìn)口高粱的價(jià)格跌破每噸200美元,進(jìn)一步下降到每噸198.76美元。在進(jìn)口產(chǎn)品量增價(jià)跌的沖擊之下,中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)狀況和財(cái)務(wù)狀況受到了損害。有關(guān)的具體情況,相關(guān)的調(diào)查機(jī)關(guān)還要做進(jìn)一步的梳理和分析。
我想指出的是,這是一起正常的貿(mào)易救濟(jì)案件。中國(guó)一貫反對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的隨意性和濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的做法。我們會(huì)嚴(yán)格按照世貿(mào)組織規(guī)則和中國(guó)的相關(guān)法律,開(kāi)展貿(mào)易救濟(jì)實(shí)踐。同時(shí),我們也希望,有關(guān)世貿(mào)組織成員能夠遵守國(guó)際規(guī)則,通過(guò)對(duì)話與合作,妥善化解經(jīng)貿(mào)分歧,實(shí)現(xiàn)雙方產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。謝謝。
【上海證券報(bào)記者】2月4日中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,我想問(wèn)一下商務(wù)部接下來(lái)會(huì)有哪些工作落實(shí)《意見(jiàn)》?
【高峰】為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們將堅(jiān)持統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,推動(dòng)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。
在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面,我們將推動(dòng)建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系,以商促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展。一是深入開(kāi)展農(nóng)商互聯(lián),暢通流通渠道。比如,推動(dòng)商貿(mào)流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全面對(duì)接,打造新型的農(nóng)商關(guān)系;加快補(bǔ)上農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流這個(gè)短板,等等,讓農(nóng)民手中的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品更快進(jìn)城,更多增值,讓老百姓的菜籃子更加質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。二是提高農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展水平,更好的發(fā)揮電商對(duì)鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)作用。不斷改善農(nóng)村電商的發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境,完善硬件設(shè)施,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)人才隊(duì)伍,推動(dòng)生產(chǎn)資料、工業(yè)品和現(xiàn)代服務(wù)下鄉(xiāng),讓更多的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,使廣大農(nóng)民有更多的獲得感、幸福感。
在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)方面,我們將以建設(shè)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)為總目標(biāo),構(gòu)建農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的新格局,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是健全我國(guó)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策體系。比如,實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動(dòng),推動(dòng)高附加值的農(nóng)產(chǎn)品出口;二是積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)走出去,提高利用國(guó)外農(nóng)業(yè)資源的能力,鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè),創(chuàng)新對(duì)外投資的方式和海外運(yùn)營(yíng)的模式,提升在全球農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中的地位。三是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際貿(mào)易體系中的話語(yǔ)權(quán)。積極參與多邊、諸邊和雙邊農(nóng)產(chǎn)品談判,為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展拓展有利的國(guó)際空間,有效維護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全。謝謝。
【第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者】關(guān)于中美貿(mào)易順差的問(wèn)題,有多個(gè)國(guó)際組織研究形成的全球價(jià)值鏈的發(fā)展報(bào)告顯示,雖然中國(guó)對(duì)美貨物貿(mào)易順差積累比較大,但是產(chǎn)業(yè)處于全球價(jià)值鏈的中低端,就貿(mào)易增加值而言,雙方的收益是大體平衡的,甚至中國(guó)的收益可能并沒(méi)有想象的這么大。中美之間是否有更有效的磋商溝通機(jī)制來(lái)解決貿(mào)易利益信息的不對(duì)稱問(wèn)題?謝謝。
【高峰】我理解這是一個(gè)關(guān)于全球價(jià)值鏈的問(wèn)題,關(guān)于全球價(jià)值鏈的研究,世貿(mào)組織、經(jīng)合發(fā)展組織等國(guó)際組織的專家都普遍認(rèn)為,從全球價(jià)值鏈的角度來(lái)分析中美在雙邊貿(mào)易中的獲益情況,更能全面客觀的反映實(shí)際。比如,根據(jù)中國(guó)科學(xué)院的測(cè)算,2010-2013年,以貿(mào)易增加值核算的中美貿(mào)易順差以傳統(tǒng)方式統(tǒng)計(jì)的中美貿(mào)易順差要低48-56%。中美貿(mào)易順差是“互補(bǔ)性的順差”,從包括貨物、服務(wù)和跨國(guó)公司海外銷售在內(nèi)的總貿(mào)易規(guī)模來(lái)觀察,中美貿(mào)易利益總體上還是比較平衡的。
中美貿(mào)易專家也一致認(rèn)為,推進(jìn)貿(mào)易增加值統(tǒng)計(jì)方法的完善和應(yīng)用,有利于更加客觀理性的看待貿(mào)易利益的問(wèn)題。目前,中美在牽頭聯(lián)合推進(jìn)亞太經(jīng)合組織貿(mào)易增加值數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)即將于今年年底前建成,建成以后將更加清晰地描述亞太各國(guó)在價(jià)值鏈上“一榮俱榮、一損俱損”的利益依存圖景。幾年來(lái),中美雙方在這項(xiàng)工作上一直密切協(xié)作,進(jìn)展順利,成為中美合作的一個(gè)亮點(diǎn),也充分體現(xiàn)了全球價(jià)值鏈中“你中有我、我中有你”的共生、共贏的關(guān)系。我們希望與美方有更多類似的磋商合作和信息交流的機(jī)制,共同維護(hù)全球貿(mào)易發(fā)展的大方向,讓更多人從全球價(jià)值鏈合作中受益。謝謝。
【新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社記者】有消息稱,商務(wù)部近日組織大豆等農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)開(kāi)會(huì)了解市場(chǎng)情況,研究對(duì)大豆、棉花的農(nóng)產(chǎn)品反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查問(wèn)題,請(qǐng)問(wèn)此事是否屬實(shí),是否與近期中美貿(mào)易摩擦升級(jí)有關(guān)?
【高峰】近期我們確實(shí)召開(kāi)了部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)的座談會(huì),主要還是開(kāi)展調(diào)研工作,了解農(nóng)業(yè)領(lǐng)域外貿(mào)運(yùn)行的情況,分析形勢(shì)和問(wèn)題,和近期你提到的中美貿(mào)易摩擦沒(méi)有關(guān)系。
在調(diào)研過(guò)程中,有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)確實(shí)也提到了中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的問(wèn)題,尤其是一些生產(chǎn)型的企業(yè),表達(dá)了對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)的影響的擔(dān)憂。
我們始終在努力推動(dòng)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)積極開(kāi)展國(guó)際合作,化競(jìng)爭(zhēng)為共贏,變阻力為動(dòng)力,在合作中化解分歧。希望有關(guān)國(guó)家能夠與中國(guó)相向而行,推動(dòng)兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作和共同發(fā)展。謝謝。
【環(huán)球時(shí)報(bào)英文版記者】有報(bào)道稱,世貿(mào)組織公布的文件顯示,中國(guó)已經(jīng)向他提出申訴,就美國(guó)對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能面板和洗衣機(jī)征收的高關(guān)稅,要求美方就賠償事宜進(jìn)行磋商。請(qǐng)問(wèn)上述報(bào)道是否屬實(shí)?關(guān)于我方的訴求是否有更多細(xì)節(jié)可以透露?我方的索賠金額具體是多少?接下來(lái)商務(wù)部會(huì)有什么舉措?為什么我方?jīng)]有選擇像韓國(guó)一樣直接向WTO爭(zhēng)端裁決組織提出要求賠償,而是選擇在等待了一段時(shí)間之后和美國(guó)磋商?謝謝。
【高峰】1月22日,美方公布了有關(guān)的保障措施,這個(gè)措施是2月7日開(kāi)始生效,中方已于2月6日通過(guò)中國(guó)常駐世貿(mào)組織代表團(tuán),就本案向美方正式提出了磋商請(qǐng)求。這是我們按照世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定采取的相應(yīng)措施。
根據(jù)世貿(mào)組織的《保障措施協(xié)定》,各利益相關(guān)方可以在措施公布30天之內(nèi)與發(fā)起方就措施內(nèi)容和貿(mào)易補(bǔ)償進(jìn)行磋商。這是一個(gè)程序性的規(guī)定。
目前,中美雙方正在商定具體的磋商時(shí)間。根據(jù)我們的了解,您剛才提到的韓國(guó)的情況,目前韓方和我們采取的是同樣的行動(dòng)。中方將按照世貿(mào)組織的規(guī)則,根據(jù)磋商的進(jìn)展情況,在世貿(mào)組織的框架內(nèi),采取適當(dāng)?shù)拇胧?,?jiān)決維護(hù)自身的合法權(quán)益。謝謝。
【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者】有消息稱,中國(guó)現(xiàn)階段對(duì)中英之間開(kāi)展實(shí)質(zhì)的貿(mào)易協(xié)定持謹(jǐn)慎態(tài)度,是因?yàn)橛?guó)脫歐問(wèn)題比較敏感,而且不想惹怒歐盟,請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人是否如此?中國(guó)是否打算等待英國(guó)脫歐之后才開(kāi)始正式對(duì)英的自貿(mào)協(xié)定談判?
【高峰】中英互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴,加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作符合雙方的共同利益。我們?cè)概c英方共同努力,在符合相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)法律安排的基礎(chǔ)上,充分利用中英經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)以及貿(mào)易工作組的機(jī)制,深入探討未來(lái)雙邊經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展方向,共同規(guī)劃好兩國(guó)未來(lái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排,努力推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作再上新的臺(tái)階。謝謝。