第三章　監(jiān)督抽查考核

第二十一條（監(jiān)督抽查考核分類）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第九條規(guī)定的內(nèi)容開展監(jiān)督抽查考核，監(jiān)督抽查考核的方式包括集中監(jiān)督抽查考核以及結(jié)合行政許可和監(jiān)督檢查開展的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查考核。

市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定并發(fā)布監(jiān)督抽查考核要求。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定監(jiān)督抽查考核實(shí)施方案。

第二十二條（集中監(jiān)督抽查考核要求）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期隨機(jī)抽取參加監(jiān)督抽查考核的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員以及其他食品從業(yè)人員作為監(jiān)督抽查考核對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱考核對(duì)象），在集中考核場(chǎng)所組織開展監(jiān)督抽查考核。對(duì)于未建立食品安全知識(shí)培訓(xùn)管理制度、近一年內(nèi)存在食品安全違法行為等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者未組織食品從業(yè)人員參加網(wǎng)絡(luò)在線考核的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)增加抽取參加考核人員的比例。

集中監(jiān)督抽查考核時(shí)，市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于考核前10個(gè)工作日將考核時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、方式及要求等有關(guān)情況告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

第二十三條（現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查考核要求）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門結(jié)合行政許可和監(jiān)督檢查等工作開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查考核的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)抽取在崗的食品從業(yè)人員接受考核。

第二十四條（監(jiān)督抽查考核方式和試題）

集中監(jiān)督抽查考核和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查考核均以網(wǎng)絡(luò)在線考核為主要考核方式。必要時(shí)，也可以采取筆試、面試、現(xiàn)場(chǎng)操作等方式進(jìn)行考核。

監(jiān)督抽查考核試題根據(jù)考核方案從考核題庫中按照類別隨機(jī)抽取。

第二十五條（考核不合格的處理）

考核不合格的食品從業(yè)人員可以申請(qǐng)補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格的，應(yīng)調(diào)離崗位。

集中監(jiān)督抽查考核時(shí)缺考的，應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)參加補(bǔ)考。

第二十六條（考核結(jié)果公布）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門通過政務(wù)網(wǎng)站等途徑，及時(shí)公布考核結(jié)果。

第二十七條（信用記錄）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品從業(yè)人員參加監(jiān)督抽查考核的結(jié)果納入其食品安全信用檔案。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員以及其他食品從業(yè)人員不參加監(jiān)督抽查考核，或者在考核中作弊的，應(yīng)當(dāng)按照考核不合格計(jì)入個(gè)人食品安全信用檔案。

第二十八條（不重復(fù)集中監(jiān)督抽查考核）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不得在一年內(nèi)組織對(duì)同一食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的同一食品從業(yè)人員重復(fù)進(jìn)行集中監(jiān)督抽查考核。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依據(jù)相關(guān)規(guī)定主動(dòng)申請(qǐng)參加集中監(jiān)督抽查考核的除外。

第二十九條（公平公正考核）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)本著公平、公正的原則組織對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其食品從業(yè)人員的監(jiān)督抽查考核工作，接受社會(huì)監(jiān)督，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。

第四章　附則

第三十條（定義）

本辦法下列用語的含義：

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，是指食品生產(chǎn)者（含食品生產(chǎn)加工小作坊、經(jīng)備案的工業(yè)化豆芽生產(chǎn)者）、食品銷售者、餐飲服務(wù)提供者（含農(nóng)村集體聚餐承辦者、臨時(shí)備案的小型餐飲服務(wù)提供者等）、食品添加劑生產(chǎn)者，也包括企業(yè)集團(tuán)總部、連鎖企業(yè)總部、食品集中交易市場(chǎng)開辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食品貯運(yùn)輸服務(wù)提供者。

食品從業(yè)人員，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)人，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

食品安全管理人員，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者分管食品安全管理的負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)食品安全管理部門的人員、內(nèi)設(shè)其他部門（如采購管理部門、生產(chǎn)管理部門、檢驗(yàn)部門）負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)食品安全管理的人員、食品檢驗(yàn)人員、餐飲服務(wù)提供者的廚師長(zhǎng)，包括直接負(fù)責(zé)食品安全管理工作的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員，是指食品原輔料采購人員、從事接觸直接入口食品的生產(chǎn)加工操作人員、工用具或者餐飲具清洗消毒人員、餐飲服務(wù)配送人員。

其他相關(guān)從業(yè)人員，是指除食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員以外的食品從業(yè)人員。

監(jiān)督抽查考核，是指市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法對(duì)食品從業(yè)人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果的活動(dòng)。

第三十一條（解釋權(quán)）

本辦法由上海市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條（施行日期）

本辦法自2017年12月15日起施行，有效期至2022年12月14日。

市食品藥品監(jiān)督管理局2012年9月12日發(fā)布的《上海市餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)和考核管理辦法》同時(shí)廢止。餐飲服務(wù)提供者食品從業(yè)人員在本辦法施行前已經(jīng)取得《上海市餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證明》的，該證明在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

　附件一：上海市食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證明（樣張）