第三章　監(jiān)督抽查考核

第二十一條（監(jiān)督抽查考核分類）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第九條規(guī)定的內(nèi)容開展監(jiān)督抽查考核，監(jiān)督抽查考核的方式包括集中監(jiān)督抽查考核以及結(jié)合行政許可和監(jiān)督檢查開展的現(xiàn)場監(jiān)督抽查考核。

市食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)制定并發(fā)布監(jiān)督抽查考核要求。區(qū)市場監(jiān)督管理部門負責(zé)制定監(jiān)督抽查考核實施方案。

第二十二條（集中監(jiān)督抽查考核要求）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期隨機抽取參加監(jiān)督抽查考核的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的負責(zé)人、食品安全管理人員以及其他食品從業(yè)人員作為監(jiān)督抽查考核對象（以下簡稱考核對象），在集中考核場所組織開展監(jiān)督抽查考核。對于未建立食品安全知識培訓(xùn)管理制度、近一年內(nèi)存在食品安全違法行為等食品生產(chǎn)經(jīng)營者或者未組織食品從業(yè)人員參加網(wǎng)絡(luò)在線考核的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)增加抽取參加考核人員的比例。

集中監(jiān)督抽查考核時，市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于考核前10個工作日將考核時間、地點、對象、方式及要求等有關(guān)情況告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

第二十三條（現(xiàn)場監(jiān)督抽查考核要求）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門結(jié)合行政許可和監(jiān)督檢查等工作開展現(xiàn)場監(jiān)督抽查考核的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場抽取在崗的食品從業(yè)人員接受考核。

第二十四條（監(jiān)督抽查考核方式和試題）

集中監(jiān)督抽查考核和現(xiàn)場監(jiān)督抽查考核均以網(wǎng)絡(luò)在線考核為主要考核方式。必要時，也可以采取筆試、面試、現(xiàn)場操作等方式進行考核。

監(jiān)督抽查考核試題根據(jù)考核方案從考核題庫中按照類別隨機抽取。

第二十五條（考核不合格的處理）

考核不合格的食品從業(yè)人員可以申請補考，補考仍不合格的，應(yīng)調(diào)離崗位。

集中監(jiān)督抽查考核時缺考的，應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)參加補考。

第二十六條（考核結(jié)果公布）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門通過政務(wù)網(wǎng)站等途徑，及時公布考核結(jié)果。

第二十七條（信用記錄）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品從業(yè)人員參加監(jiān)督抽查考核的結(jié)果納入其食品安全信用檔案。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者的負責(zé)人、食品安全管理人員以及其他食品從業(yè)人員不參加監(jiān)督抽查考核，或者在考核中作弊的，應(yīng)當(dāng)按照考核不合格計入個人食品安全信用檔案。

第二十八條（不重復(fù)集中監(jiān)督抽查考核）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門不得在一年內(nèi)組織對同一食品生產(chǎn)經(jīng)營者的同一食品從業(yè)人員重復(fù)進行集中監(jiān)督抽查考核。食品生產(chǎn)經(jīng)營者依據(jù)相關(guān)規(guī)定主動申請參加集中監(jiān)督抽查考核的除外。

第二十九條（公平公正考核）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)本著公平、公正的原則組織對食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其食品從業(yè)人員的監(jiān)督抽查考核工作，接受社會監(jiān)督，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。

第四章　附則

第三十條（定義）

本辦法下列用語的含義：

食品生產(chǎn)經(jīng)營者，是指食品生產(chǎn)者（含食品生產(chǎn)加工小作坊、經(jīng)備案的工業(yè)化豆芽生產(chǎn)者）、食品銷售者、餐飲服務(wù)提供者（含農(nóng)村集體聚餐承辦者、臨時備案的小型餐飲服務(wù)提供者等）、食品添加劑生產(chǎn)者，也包括企業(yè)集團總部、連鎖企業(yè)總部、食品集中交易市場開辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、食品貯運輸服務(wù)提供者。

食品從業(yè)人員，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者的負責(zé)人、食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者負責(zé)人，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負責(zé)人。

食品安全管理人員，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者分管食品安全管理的負責(zé)人、內(nèi)設(shè)食品安全管理部門的人員、內(nèi)設(shè)其他部門（如采購管理部門、生產(chǎn)管理部門、檢驗部門）負責(zé)人、負責(zé)食品安全管理的人員、食品檢驗人員、餐飲服務(wù)提供者的廚師長，包括直接負責(zé)食品安全管理工作的法定代表人或者主要負責(zé)人。

關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員，是指食品原輔料采購人員、從事接觸直接入口食品的生產(chǎn)加工操作人員、工用具或者餐飲具清洗消毒人員、餐飲服務(wù)配送人員。

其他相關(guān)從業(yè)人員，是指除食品生產(chǎn)經(jīng)營者負責(zé)人、食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員以外的食品從業(yè)人員。

監(jiān)督抽查考核，是指市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門依法對食品從業(yè)人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果的活動。

第三十一條（解釋權(quán)）

本辦法由上海市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。

第三十二條（施行日期）

本辦法自2017年12月15日起施行，有效期至2022年12月14日。

市食品藥品監(jiān)督管理局2012年9月12日發(fā)布的《上海市餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)和考核管理辦法》同時廢止。餐飲服務(wù)提供者食品從業(yè)人員在本辦法施行前已經(jīng)取得《上海市餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)合格證明》的，該證明在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

　附件一：上海市食品從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)合格證明（樣張）