（四）加強人工智能領(lǐng)域軍民融合。

深入貫徹落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的人工智能軍民融合格局。以軍民共享共用為導向部署新一代人工智能基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，建立科研院所、高校、企業(yè)和軍工單位的常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制。促進人工智能技術(shù)軍民雙向轉(zhuǎn)化，強化新一代人工智能技術(shù)對指揮決策、軍事推演、國防裝備等的有力支撐，引導國防領(lǐng)域人工智能科技成果向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵優(yōu)勢民口科研力量參與國防領(lǐng)域人工智能重大科技創(chuàng)新任務(wù)，推動各類人工智能技術(shù)快速嵌入國防創(chuàng)新領(lǐng)域。加強軍民人工智能技術(shù)通用標準體系建設(shè)，推進科技創(chuàng)新平臺基地的統(tǒng)籌布局和開放共享。

（五）構(gòu)建泛在安全高效的智能化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

大力推動智能化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平，形成適應(yīng)智能經(jīng)濟、智能社會和國防建設(shè)需要的基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快推動以信息傳輸為核心的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化信息基礎(chǔ)設(shè)施，向集融合感知、傳輸、存儲、計算、處理于一體的智能化信息基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變。優(yōu)化升級網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)布局第五代移動通信（5G）系統(tǒng)，完善物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，加快天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高低時延、高通量的傳輸能力。統(tǒng)籌利用大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，強化數(shù)據(jù)安全與隱私保護，為人工智能研發(fā)和廣泛應(yīng)用提供海量數(shù)據(jù)支撐。建設(shè)高效能計算基礎(chǔ)設(shè)施，提升超級計算中心對人工智能應(yīng)用的服務(wù)支撐能力。建設(shè)分布式高效能源互聯(lián)網(wǎng)，形成支撐多能源協(xié)調(diào)互補、及時有效接入的新型能源網(wǎng)絡(luò)，推廣智能儲能設(shè)施、智能用電設(shè)施，實現(xiàn)能源供需信息的實時匹配和智能化響應(yīng)。

專欄4　智能化基礎(chǔ)設(shè)施

1.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快布局實時協(xié)同人工智能的5G增強技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，建設(shè)面向空間協(xié)同人工智能的高精度導航定位網(wǎng)絡(luò)，加強智能感知物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵設(shè)施建設(shè)，發(fā)展支撐智能化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、面向無人駕駛的車聯(lián)網(wǎng)等，研究智能化網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)。加快建設(shè)天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)，推進天基信息網(wǎng)、未來互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)的全面融合。

2.大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺、數(shù)據(jù)開放平臺等公共基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)政府治理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，支撐開展國家治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用。整合社會各類數(shù)據(jù)平臺和數(shù)據(jù)中心資源，形成覆蓋全國、布局合理、鏈接暢通的一體化服務(wù)能力。

3.高效能計算基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加強超級計算基礎(chǔ)設(shè)施、分布式計算基礎(chǔ)設(shè)施和云計算中心建設(shè)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的高性能計算應(yīng)用生態(tài)環(huán)境。推進下一代超級計算機研發(fā)應(yīng)用。

（六）前瞻布局新一代人工智能重大科技項目。

針對我國人工智能發(fā)展的迫切需求和薄弱環(huán)節(jié)，設(shè)立新一代人工智能重大科技項目。加強整體統(tǒng)籌，明確任務(wù)邊界和研發(fā)重點，形成以新一代人工智能重大科技項目為核心、現(xiàn)有研發(fā)布局為支撐的“1+N”人工智能項目群。

“1”是指新一代人工智能重大科技項目，聚焦基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵共性技術(shù)的前瞻布局，包括研究大數(shù)據(jù)智能、跨媒體感知計算、混合增強智能、群體智能、自主協(xié)同控制與決策等理論，研究知識計算引擎與知識服務(wù)技術(shù)、跨媒體分析推理技術(shù)、群體智能關(guān)鍵技術(shù)、混合增強智能新架構(gòu)與新技術(shù)、自主無人控制技術(shù)等，開源共享人工智能基礎(chǔ)理論和共性技術(shù)。持續(xù)開展人工智能發(fā)展的預(yù)測和研判，加強人工智能對經(jīng)濟社會綜合影響及對策研究。

“N”是指國家相關(guān)規(guī)劃計劃中部署的人工智能研發(fā)項目，重點是加強與新一代人工智能重大科技項目的銜接，協(xié)同推進人工智能的理論研究、技術(shù)突破和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。加強與國家科技重大專項的銜接，在“核高基”（核心電子器件、高端通用芯片、基礎(chǔ)軟件）、集成電路裝備等國家科技重大專項中支持人工智能軟硬件發(fā)展。加強與其他“科技創(chuàng)新2030—重大項目”的相互支撐，加快腦科學與類腦計算、量子信息與量子計算、智能制造與機器人、大數(shù)據(jù)等研究，為人工智能重大技術(shù)突破提供支撐。國家重點研發(fā)計劃繼續(xù)推進高性能計算等重點專項實施，加大對人工智能相關(guān)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持；國家自然科學基金加強對人工智能前沿領(lǐng)域交叉學科研究和自由探索的支持。在深?？臻g站、健康保障等重大項目，以及智慧城市、智能農(nóng)機裝備等國家重點研發(fā)計劃重點專項部署中，加強人工智能技術(shù)的應(yīng)用示范。其他各類科技計劃支持的人工智能相關(guān)基礎(chǔ)理論和共性技術(shù)研究成果應(yīng)開放共享。

創(chuàng)新新一代人工智能重大科技項目組織實施模式，堅持集中力量辦大事、重點突破的原則，充分發(fā)揮市場機制作用，調(diào)動部門、地方、企業(yè)和社會各方面力量共同推進實施。明確管理責任，定期開展評估，加強動態(tài)調(diào)整，提高管理效率。

四、資源配置

充分利用已有資金、基地等存量資源，統(tǒng)籌配置國際國內(nèi)創(chuàng)新資源，發(fā)揮好財政投入、政策激勵的引導作用和市場配置資源的主導作用，撬動企業(yè)、社會加大投入，形成財政資金、金融資本、社會資本多方支持的新格局。

（一）建立財政引導、市場主導的資金支持機制。

統(tǒng)籌政府和市場多渠道資金投入，加大財政資金支持力度，盤活現(xiàn)有資源，對人工智能基礎(chǔ)前沿研究、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、基地平臺建設(shè)、創(chuàng)新應(yīng)用示范等提供支持。利用現(xiàn)有政府投資基金支持符合條件的人工智能項目，鼓勵龍頭骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟牽頭成立市場化的人工智能發(fā)展基金。利用天使投資、風險投資、創(chuàng)業(yè)投資基金及資本市場融資等多種渠道，引導社會資本支持人工智能發(fā)展。積極運用政府和社會資本合作等模式，引導社會資本參與人工智能重大項目實施和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（二）優(yōu)化布局建設(shè)人工智能創(chuàng)新基地。

按照國家級科技創(chuàng)新基地布局和框架，統(tǒng)籌推進人工智能領(lǐng)域建設(shè)若干國際領(lǐng)先的創(chuàng)新基地。引導現(xiàn)有與人工智能相關(guān)的國家重點實驗室、企業(yè)國家重點實驗室、國家工程實驗室等基地，聚焦新一代人工智能的前沿方向開展研究。按規(guī)定程序，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研合作組建人工智能領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范帶動作用。發(fā)展人工智能領(lǐng)域的專業(yè)化眾創(chuàng)空間，促進最新技術(shù)成果和資源、服務(wù)的精準對接。充分發(fā)揮各類創(chuàng)新基地聚集人才、資金等創(chuàng)新資源的作用，突破人工智能基礎(chǔ)前沿理論和關(guān)鍵共性技術(shù)，開展應(yīng)用示范。

（三）統(tǒng)籌國際國內(nèi)創(chuàng)新資源。

支持國內(nèi)人工智能企業(yè)與國際人工智能領(lǐng)先高校、科研院所、團隊合作。鼓勵國內(nèi)人工智能企業(yè)“走出去”，為有實力的人工智能企業(yè)開展海外并購、股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資和建立海外研發(fā)中心等提供便利和服務(wù)。鼓勵國外人工智能企業(yè)、科研機構(gòu)在華設(shè)立研發(fā)中心。依托“一帶一路”戰(zhàn)略，推動建設(shè)人工智能國際科技合作基地、聯(lián)合研究中心等，加快人工智能技術(shù)在“一帶一路”沿線國家推廣應(yīng)用。推動成立人工智能國際組織，共同制定相關(guān)國際標準。支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟及服務(wù)機構(gòu)搭建面向人工智能企業(yè)的全球化服務(wù)平臺。