中華人民共和國(guó)最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于審理民事、行政訴訟中司法賠償案件適用法律若干問題的解釋》已于2016年2月15日由最高人民法院審判委員會(huì)第1678次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2016年10月1日起施行。

最高人民法院

2016年9月7日

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》及有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合人民法院國(guó)家賠償工作實(shí)際，現(xiàn)就人民法院賠償委員會(huì)審理民事、行政訴訟中司法賠償案件的若干法律適用問題解釋如下：

第一條 人民法院在民事、行政訴訟過程中，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施、先予執(zhí)行措施，或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益并造成損害的，賠償請(qǐng)求人可以依法向人民法院申請(qǐng)賠償。

第二條 違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施，包括以下情形：

（一）對(duì)沒有實(shí)施妨害訴訟行為的人采取罰款或者拘留措施的；

（二）超過法律規(guī)定金額采取罰款措施的；

（三）超過法律規(guī)定期限采取拘留措施的；

（四）對(duì)同一妨害訴訟的行為重復(fù)采取罰款、拘留措施的；

（五）其他違法情形。

第三條 違法采取保全措施，包括以下情形：

（一）依法不應(yīng)當(dāng)采取保全措施而采取的；

（二）依法不應(yīng)當(dāng)解除保全措施而解除，或者依法應(yīng)當(dāng)解除保全措施而不解除的；

（三）明顯超出訴訟請(qǐng)求的范圍采取保全措施的，但保全財(cái)產(chǎn)為不可分割物且被保全人無其他財(cái)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)不足以擔(dān)保債權(quán)實(shí)現(xiàn)的除外；

（四）在給付特定物之訴中，對(duì)與案件無關(guān)的財(cái)物采取保全措施的；

（五）違法保全案外人財(cái)產(chǎn)的；

（六）對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)不履行監(jiān)管職責(zé)，造成被保全財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的；

（七）對(duì)季節(jié)性商品或者鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品采取保全措施，未及時(shí)處理或者違法處理，造成物品毀損或者嚴(yán)重貶值的；

（八）對(duì)不動(dòng)產(chǎn)或者船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車等特定動(dòng)產(chǎn)采取保全措施，未依法通知有關(guān)登記機(jī)構(gòu)不予辦理該保全財(cái)產(chǎn)的變更登記，造成該保全財(cái)產(chǎn)所有權(quán)被轉(zhuǎn)移的；

（九）違法采取行為保全措施的；

（十）其他違法情形。

第四條 違法采取先予執(zhí)行措施，包括以下情形：

（一）違反法律規(guī)定的條件和范圍先予執(zhí)行的；

（二）超出訴訟請(qǐng)求的范圍先予執(zhí)行的；

（三）其他違法情形。

第五條 對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，包括以下情形：

（一）執(zhí)行未生效法律文書的；

（二）超出生效法律文書確定的數(shù)額和范圍執(zhí)行的；

（三）對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，故意拖延執(zhí)行或者不執(zhí)行，導(dǎo)致被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)流失的；

（四）應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行而不恢復(fù)，導(dǎo)致被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)流失的；

（五）違法執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn)的；

（六）違法將案件執(zhí)行款物執(zhí)行給其他當(dāng)事人或者案外人的；

（七）違法對(duì)抵押物、質(zhì)物或者留置物采取執(zhí)行措施，致使抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人或者留置權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)無法實(shí)現(xiàn)的；

（八）對(duì)執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)不履行監(jiān)管職責(zé)，造成財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的；

（九）對(duì)季節(jié)性商品或者鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品采取執(zhí)行措施，未及時(shí)處理或者違法處理，造成物品毀損或者嚴(yán)重貶值的；

（十）對(duì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣的，或者應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估而未依法評(píng)估，違法變賣或者以物抵債的；

（十一）其他錯(cuò)誤情形。