各有關單位：

為推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱“自貿(mào)試驗區(qū)”）建設，根據(jù)國務院辦公廳《關于加強進口的若干意見》（國辦發(fā)〔２０１４〕４９號）、商務部《關于中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)開展平行進口汽車試點有關問題的復函》（商建函〔２０１４〕８６９號）和《工商總局關于停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權經(jīng)銷商備案工作的公告》（工商市字〔２０１４〕１４５號），本市在自貿(mào)試驗區(qū)開展平行進口汽車試點?，F(xiàn)就試點的有關事項通知如下：

一、在自貿(mào)試驗區(qū)開展平行進口汽車試點業(yè)務是指注冊在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的汽車經(jīng)銷商，經(jīng)商務部進口許可，從事進口國外汽車的經(jīng)營活動。

二、按照“穩(wěn)步推進、規(guī)范有序、風險可控”的原則，本市商務、自貿(mào)試驗區(qū)管委會、海關、檢驗檢疫、工商等相關部門根據(jù)各自職責開展工作，確保試點穩(wěn)步開展。

上海市商務委員會會同自貿(mào)試驗區(qū)管委會等部門協(xié)調(diào)推進平行進口汽車試點工作，對試點企業(yè)進行認定。自貿(mào)試驗區(qū)管委會推進平行進口汽車產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和平行進口汽車經(jīng)銷商信息化管理系統(tǒng)建設等工作。推動平行進口汽車相關公共服務領域內(nèi)的平臺經(jīng)濟建設，平臺將整合政府職能部門相關配套功能，有效集聚汽車維修、服務、零部件供應等社會化服務。設在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的第三方公共服務平臺的服務功能與模式須向自貿(mào)試驗區(qū)管委會備案。上海海關負責做好平行進口汽車的通關監(jiān)管、稅收征管等相關工作。上海出入境檢驗檢疫局負責做好對平行進口汽車產(chǎn)品符合國家有關質(zhì)量標準、技術規(guī)范的強制性要求和強制性產(chǎn)品認證準入要求的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，并聯(lián)合相關部門做好平行進口汽車有關三包、召回、缺陷調(diào)查等后續(xù)監(jiān)管工作。上海市工商行政管理局負責對汽車經(jīng)營行為的監(jiān)管，維護消費者的合法權益和公平競爭的市場秩序。

三、符合以下條件的企業(yè)可申請開展平行進口汽車試點業(yè)務：

（１）從事汽車銷售業(yè)務５年以上，具有最近３年連續(xù)盈利的經(jīng)營業(yè)績，上一財務年度汽車銷售額超過４億人民幣。

（２）具備與經(jīng)營規(guī)模相適應的維修、服務、零部件供應網(wǎng)點與設施。對無法滿足該條要求的企業(yè)，可依托自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)內(nèi)第三方公共服務平臺提供相應服務，達到要求后方可參與試點。

（３）信譽良好、具有采購渠道和汽車銷售服務行業(yè)經(jīng)驗。

（４）在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊具有汽車經(jīng)銷資質(zhì)的全資子公司或控股公司，作為平行進口汽車試點的經(jīng)銷商。

四、申請試點的企業(yè)應向上海市商務委員會或自貿(mào)試驗區(qū)管委會提交如下申請材料：

（１）開展平行進口汽車試點業(yè)務的申請書，應包括申請企業(yè)的概況、經(jīng)營情況、業(yè)務分布、維修網(wǎng)絡等；開展平行進口汽車試點業(yè)務的方案，主要包括車源、進口模式、售后服務、零部件供應，以及進口汽車產(chǎn)品關于國家質(zhì)量標準、技術規(guī)范的強制性要求符合性情況、強制性產(chǎn)品認證情況等。

（２）承諾擬在自貿(mào)試驗區(qū)注冊汽車經(jīng)銷商，開展平行進口汽車試點業(yè)務的承諾書。

（３）試點企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件。

（４）會計師事務所出具的近３年企業(yè)財務報告。

（５）相應的業(yè)務經(jīng)銷網(wǎng)絡、售后服務網(wǎng)絡的工商注冊等證明材料。

（６）其他相關材料。

五、申請試點的企業(yè)經(jīng)認定后，按照國家機電產(chǎn)品進口許可管理有關規(guī)定和商務部相關要求，提供相應進口申請材料，向商務部申請汽車進口自動許可證。

六、試點企業(yè)及其在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊的汽車經(jīng)銷商是平行進口汽車產(chǎn)品質(zhì)量追溯的責任主體，應當依法履行產(chǎn)品召回、質(zhì)量保障、售后服務、汽車三包、平均燃料消耗量核算等義務，不允許進口舊車和非法改裝車，并負責采用原制造商許可的方案消除質(zhì)量缺陷。經(jīng)銷商進口的汽車產(chǎn)品應符合國家有關質(zhì)量標準、技術規(guī)范的強制性要求，并符合國家規(guī)定的強制性產(chǎn)品認證等準入要求。進口以上?？诎稙橹鳎N售區(qū)域以試點企業(yè)現(xiàn)有銷售區(qū)域為主。

七、試點企業(yè)及其在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊的汽車經(jīng)銷商開展相關業(yè)務及經(jīng)營活動，應符合國家現(xiàn)有法律法規(guī)和本通知有關要求。相關監(jiān)管部門如發(fā)現(xiàn)有不符合通知要求的行為，有法律法規(guī)規(guī)定的，由相關部門依法予以處罰。法律法規(guī)未作規(guī)定的，責令其限期改正或停止試點業(yè)務。

特此通知。

 

上海市商務委員會 

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管委會 

上海海關 

上海出入境檢驗檢疫局 

上海市工商行政管理局 

２０１５年１月７日