第三章  業(yè)務范圍

    第三十二條  貨幣經(jīng)紀公司及其分公司僅限于向境內(nèi)外金融機構提供經(jīng)紀服務，不得從事任何金融產(chǎn)品的自營業(yè)務。

    第三十三條  貨幣經(jīng)紀公司及其分公司按照中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準經(jīng)營的業(yè)務范圍，可以經(jīng)營下列全部或部分經(jīng)紀業(yè)務：

    （一）境內(nèi)外外匯市場交易；

    （二）境內(nèi)外貨幣市場交易；

    （三）境內(nèi)外債券市場交易；

    （四）境內(nèi)外衍生產(chǎn)品交易；

    （五）經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準的其他業(yè)務。

    第三十四條  貨幣經(jīng)紀公司及其分公司從事證券交易所相關業(yè)務的經(jīng)紀服務，需報經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會審批。

    第四章  監(jiān)督與管理

    第三十五條  貨幣經(jīng)紀公司必須遵循公正、公平、誠信、為客戶保密的原則依法運作。

    第三十六條  貨幣經(jīng)紀公司以現(xiàn)金資產(chǎn)或等值國債形式存在的資本金必須至少能夠維持3個月的運營支出。

    第三十七條 貨幣經(jīng)紀公司不得將資本金投資于非自用的固定資產(chǎn)。

    第三十八條  貨幣經(jīng)紀公司應當按照審慎經(jīng)營的原則，制定本公司的各項業(yè)務規(guī)則，建立全面有效的風險管理程序和內(nèi)部控制制度。

    第三十九條  貨幣經(jīng)紀公司應當分別設立對董事會負責的風險管理、業(yè)務稽核部門，制訂對各項業(yè)務的風險控制和業(yè)務稽核制度，每年定期向董事會報告工作，并向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報告。

    第四十條  貨幣經(jīng)紀公司必須設立獨立的合規(guī)部門，配備專門人員進行合規(guī)風險管理。公司董事會負責監(jiān)督合規(guī)風險管理，核準合規(guī)政策，監(jiān)督公司高級管理層有效實施。

    合規(guī)部門應該積極主動識別、書面說明、評估和報告與貨幣經(jīng)紀業(yè)務活動相關的合規(guī)風險，包括新產(chǎn)品、新業(yè)務的拓展，新客戶關系的建立以及客戶關系發(fā)生重大變化等所產(chǎn)生的合規(guī)風險。

    第四十一條  貨幣經(jīng)紀公司在吸收新客戶時，必須嚴格審查客戶的注冊文件和財務狀況，經(jīng)確認為金融批發(fā)市場的合格參與者后才能與其進行經(jīng)紀業(yè)務。

    第四十二條  貨幣經(jīng)紀公司必須對從業(yè)人員進行資格審查，并要求從業(yè)人員嚴格遵守貨幣經(jīng)紀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守，所有前臺和后臺的從業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過相應的專業(yè)培訓。

    第四十三條  貨幣經(jīng)紀公司必須將風險監(jiān)控貫穿交易的全過程，前臺交易、后臺確認要嚴格分開，前、后臺負責人不得兼任，必須建立并嚴格執(zhí)行獨立的交叉復核制度來控制操作風險。貨幣經(jīng)紀公司必須建立有效的緊急處理機制管理交易過程中可能出現(xiàn)的各類操作風險。

    第四十四條  貨幣經(jīng)紀公司應在每年的利潤中提取一定比例的風險基金，以彌補經(jīng)營中可能發(fā)生的損失。

    第四十五條  非經(jīng)客戶許可，貨幣經(jīng)紀公司在交易過程中不得向第三方泄露有關客戶資料，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

    第四十六條  貨幣經(jīng)紀公司應確保交易設施的完整與正常運行，以保證交易的順利進行以及信息資料的完整和安全。

    第四十七條  貨幣經(jīng)紀公司必須在交易系統(tǒng)中安裝錄音設備并配備網(wǎng)絡和傳真設施，以便記錄經(jīng)紀人的交易過程、后臺交易的確認和傭金的支付等業(yè)務活動。有關交易的談話錄音至少應保留3個月，其他交易文件等交易信息資料至少應保留10年。如果一筆交易引起糾紛，且超過交易信息資料保留期仍未解決的，則該談話錄音等交易信息資料至少應該保留到糾紛解決為止。

    第四十八條  貨幣經(jīng)紀公司應當執(zhí)行相關的金融企業(yè)財務會計制度。貨幣經(jīng)紀公司應按規(guī)定編制并向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報送資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等完整的會計報表，非現(xiàn)場監(jiān)管報表及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會要求的其他報表。

    貨幣經(jīng)紀公司不得提供虛假或隱瞞重要事實的財務會計報告。

    第四十九條  貨幣經(jīng)紀公司應建立定期外部審計制度，應聘請有相應資質(zhì)的會計師事務所進行審計，并在每個會計年度結(jié)束后的3個月內(nèi)，將年度審計報告報送中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會。

    第五十條  貨幣經(jīng)紀公司應定期向所在地中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構上報貨幣經(jīng)紀業(yè)務量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，報表格式由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會另行制定。

    第五十一條  貨幣經(jīng)紀公司在下列重大事項發(fā)生時應當在3個工作日內(nèi)向所在地中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構報告：

    （一）財務狀況和經(jīng)營活動出現(xiàn)重大問題，包括出現(xiàn)異常的交易，重大的交易糾紛。

    （二）控股股東公司章程、注冊資本或注冊地址變更。

    （三）控股股東機構重組、股權變更或主要負責人變更。

    （四）控股股東經(jīng)營發(fā)生重大變化。

    （五）其他對貨幣經(jīng)紀公司的經(jīng)營可能產(chǎn)生影響、需向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報告的重大事項。

    第五十二條  貨幣經(jīng)紀公司應及時將各類新開辦的經(jīng)紀業(yè)務品種上報中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其當?shù)嘏沙鰴C構。

    第五十三條  中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會根據(jù)審慎監(jiān)管的要求，有權依照有關程序和規(guī)定采取下列措施對貨幣經(jīng)紀公司進行或委托有關專業(yè)機構進行現(xiàn)場檢查：

    （一）進入貨幣經(jīng)紀公司進行檢查。

    （二）詢問貨幣經(jīng)紀公司的工作人員，要求其對有關檢查事項做出說明。

    （三）查閱、復制貨幣經(jīng)紀公司與檢查事項有關的文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、藏匿或者毀損的文件、資料予以封存

    （四）檢查貨幣經(jīng)紀公司運用電子計算機管理業(yè)務數(shù)據(jù)的系統(tǒng)。

    第五十四條  貨幣經(jīng)紀公司出現(xiàn)下列情況之一的，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可視情況責令其進行整頓：

    （一）當年虧損超過注冊資本的50％或連續(xù)3年累計虧損超過注冊資本的30%。

    （二）出現(xiàn)支付困難。

    （三）有其他重大經(jīng)營風險，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會認為應當整頓的情況。

    （四）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會認為應當整頓的情況。

    第五十五條  中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會責令貨幣經(jīng)紀公司整頓后，可對貨幣經(jīng)紀公司采取下列措施：

    （一）責令調(diào)整董事、高級管理人員或者限制其權利。

    （二）暫停其部分業(yè)務或暫停全部業(yè)務。

    （三）要求在規(guī)定期限內(nèi)增加資本金。

    （四）責令控股股東轉(zhuǎn)讓股權或者限制有關股東的權利。

    （五）限制分配紅利和其他收入。

    （六）限制資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。

    （七）吊銷貨幣經(jīng)紀公司的金融許可證。

    （八）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會認為必要的其他措施。

    第五十六條  貨幣經(jīng)紀公司經(jīng)過整頓，符合下列條件的，報經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準后方可結(jié)束整頓：

    （一）支付能力得到恢復。

    （二）虧損得到彌補。

    （三）重大經(jīng)營風險得到化解。

    （四）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會認為應采取的措施已經(jīng)得到實施。

    第五十七條  貨幣經(jīng)紀公司整頓時間最長不超過1年，逾期未實現(xiàn)整頓目標的，依法予以市場退出。

    第五十八條  貨幣經(jīng)紀業(yè)可成立行業(yè)性自律組織，實行自律管理。貨幣經(jīng)紀公司的經(jīng)紀人員應當遵循行業(yè)自律組織制定的執(zhí)業(yè)規(guī)范。行業(yè)自律組織的活動應受中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會指導和監(jiān)督。

    第五章  法律責任

    第五十九條  貨幣經(jīng)紀公司有下列行為的，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《金融違法行為處罰辦法》進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

    （一）超越核準范圍經(jīng)營業(yè)務的。

    （二）提供虛假或者隱瞞重要事實的報告、報表等文件資料；或者未按規(guī)定提供報告、報表等文件資料的。

    （三）未經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準擅自設立分支機構的。

    （四）擅自變更名稱、注冊資本、股權結(jié)構、機構所在地、高級管理人員的。

    （五）虛假出資或抽逃資本金。

    （六）嚴重違反審慎經(jīng)營原則的。

    （七）未按規(guī)定進行信息披露的。

    （八）有違公平、保密原則的。

    （九）拒絕、阻礙依法監(jiān)督檢查的。

    第六十條  貨幣經(jīng)紀公司違反本辦法規(guī)定，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會除依據(jù)本章第五十九條的有關規(guī)定給予處罰外，可以責令貨幣經(jīng)紀公司對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予紀律處分；尚未構成犯罪的，處5萬元以上50萬以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以取消該公司董事、高級管理人員1至10年直至終身的金融機構高級管理人員任職資格，或禁止有關人員從事貨幣經(jīng)紀等金融行業(yè)工作。

    第六十一條  未經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準，擅自在機構名稱中使用“貨幣經(jīng)紀”等表明從事貨幣經(jīng)紀業(yè)務字樣的，由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會責令其改正，并處相應罰款。

    第六十二條  未經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準，擅自設立貨幣經(jīng)紀公司或擅自開展貨幣經(jīng)紀業(yè)務的，由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依法取締。構成犯罪的，將有關責任人員移交司法機關依法追究刑事責任。尚不構成犯罪的，由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會沒收非法所得，并處非法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有非法所得的，由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會責令改正，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。

    第六章  附則

    第六十三條  香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的貨幣經(jīng)紀公司視為境外投資者，申請設立貨幣經(jīng)紀公司參照本辦法執(zhí)行。

    第六十四條  本辦法由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負責解釋。

    第六十五條  本辦法自2005年9月1日起施行。