第三章  業(yè)務(wù)范圍

    第三十二條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司及其分公司僅限于向境內(nèi)外金融機構(gòu)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù),不得從事任何金融產(chǎn)品的自營業(yè)務(wù)。

    第三十三條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司及其分公司按照中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍,可以經(jīng)營下列全部或部分經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù):

    (一)境內(nèi)外外匯市場交易;

    (二)境內(nèi)外貨幣市場交易;

    (三)境內(nèi)外債券市場交易;

    (四)境內(nèi)外衍生產(chǎn)品交易;

    (五)經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

    第三十四條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司及其分公司從事證券交易所相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)服務(wù),需報經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會審批。

    第四章  監(jiān)督與管理

    第三十五條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司必須遵循公正、公平、誠信、為客戶保密的原則依法運作。

    第三十六條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司以現(xiàn)金資產(chǎn)或等值國債形式存在的資本金必須至少能夠維持3個月的運營支出。

    第三十七條 貨幣經(jīng)紀(jì)公司不得將資本金投資于非自用的固定資產(chǎn)。

    第三十八條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)按照審慎經(jīng)營的原則,制定本公司的各項業(yè)務(wù)規(guī)則,建立全面有效的風(fēng)險管理程序和內(nèi)部控制制度。

    第三十九條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立對董事會負責(zé)的風(fēng)險管理、業(yè)務(wù)稽核部門,制訂對各項業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制和業(yè)務(wù)稽核制度,每年定期向董事會報告工作,并向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報告。

    第四十條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司必須設(shè)立獨立的合規(guī)部門,配備專門人員進行合規(guī)風(fēng)險管理。公司董事會負責(zé)監(jiān)督合規(guī)風(fēng)險管理,核準(zhǔn)合規(guī)政策,監(jiān)督公司高級管理層有效實施。

    合規(guī)部門應(yīng)該積極主動識別、書面說明、評估和報告與貨幣經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)活動相關(guān)的合規(guī)風(fēng)險,包括新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的拓展,新客戶關(guān)系的建立以及客戶關(guān)系發(fā)生重大變化等所產(chǎn)生的合規(guī)風(fēng)險。

    第四十一條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司在吸收新客戶時,必須嚴(yán)格審查客戶的注冊文件和財務(wù)狀況,經(jīng)確認(rèn)為金融批發(fā)市場的合格參與者后才能與其進行經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

    第四十二條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司必須對從業(yè)人員進行資格審查,并要求從業(yè)人員嚴(yán)格遵守貨幣經(jīng)紀(jì)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守,所有前臺和后臺的從業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)。

    第四十三條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司必須將風(fēng)險監(jiān)控貫穿交易的全過程,前臺交易、后臺確認(rèn)要嚴(yán)格分開,前、后臺負責(zé)人不得兼任,必須建立并嚴(yán)格執(zhí)行獨立的交叉復(fù)核制度來控制操作風(fēng)險。貨幣經(jīng)紀(jì)公司必須建立有效的緊急處理機制管理交易過程中可能出現(xiàn)的各類操作風(fēng)險。

    第四十四條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)在每年的利潤中提取一定比例的風(fēng)險基金,以彌補經(jīng)營中可能發(fā)生的損失。

    第四十五條  非經(jīng)客戶許可,貨幣經(jīng)紀(jì)公司在交易過程中不得向第三方泄露有關(guān)客戶資料,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

    第四十六條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)確保交易設(shè)施的完整與正常運行,以保證交易的順利進行以及信息資料的完整和安全。

    第四十七條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司必須在交易系統(tǒng)中安裝錄音設(shè)備并配備網(wǎng)絡(luò)和傳真設(shè)施,以便記錄經(jīng)紀(jì)人的交易過程、后臺交易的確認(rèn)和傭金的支付等業(yè)務(wù)活動。有關(guān)交易的談話錄音至少應(yīng)保留3個月,其他交易文件等交易信息資料至少應(yīng)保留10年。如果一筆交易引起糾紛,且超過交易信息資料保留期仍未解決的,則該談話錄音等交易信息資料至少應(yīng)該保留到糾紛解決為止。

    第四十八條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)的金融企業(yè)財務(wù)會計制度。貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)按規(guī)定編制并向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報送資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等完整的會計報表,非現(xiàn)場監(jiān)管報表及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會要求的其他報表。

    貨幣經(jīng)紀(jì)公司不得提供虛假或隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告。

    第四十九條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)建立定期外部審計制度,應(yīng)聘請有相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所進行審計,并在每個會計年度結(jié)束后的3個月內(nèi),將年度審計報告報送中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會。

    第五十條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)定期向所在地中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)上報貨幣經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計數(shù)據(jù),報表格式由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會另行制定。

    第五十一條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司在下列重大事項發(fā)生時應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)向所在地中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)報告:

    (一)財務(wù)狀況和經(jīng)營活動出現(xiàn)重大問題,包括出現(xiàn)異常的交易,重大的交易糾紛。

    (二)控股股東公司章程、注冊資本或注冊地址變更。

    (三)控股股東機構(gòu)重組、股權(quán)變更或主要負責(zé)人變更。

    (四)控股股東經(jīng)營發(fā)生重大變化。

    (五)其他對貨幣經(jīng)紀(jì)公司的經(jīng)營可能產(chǎn)生影響、需向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報告的重大事項。

    第五十二條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)及時將各類新開辦的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)品種上報中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其當(dāng)?shù)嘏沙鰴C構(gòu)。

    第五十三條  中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會根據(jù)審慎監(jiān)管的要求,有權(quán)依照有關(guān)程序和規(guī)定采取下列措施對貨幣經(jīng)紀(jì)公司進行或委托有關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查:

    (一)進入貨幣經(jīng)紀(jì)公司進行檢查。

    (二)詢問貨幣經(jīng)紀(jì)公司的工作人員,要求其對有關(guān)檢查事項做出說明。

    (三)查閱、復(fù)制貨幣經(jīng)紀(jì)公司與檢查事項有關(guān)的文件、資料,對可能被轉(zhuǎn)移、藏匿或者毀損的文件、資料予以封存

    (四)檢查貨幣經(jīng)紀(jì)公司運用電子計算機管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)。

    第五十四條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司出現(xiàn)下列情況之一的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可視情況責(zé)令其進行整頓:

    (一)當(dāng)年虧損超過注冊資本的50%或連續(xù)3年累計虧損超過注冊資本的30%。

    (二)出現(xiàn)支付困難。

    (三)有其他重大經(jīng)營風(fēng)險,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)整頓的情況。

    (四)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)整頓的情況。

    第五十五條  中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會責(zé)令貨幣經(jīng)紀(jì)公司整頓后,可對貨幣經(jīng)紀(jì)公司采取下列措施:

    (一)責(zé)令調(diào)整董事、高級管理人員或者限制其權(quán)利。

    (二)暫停其部分業(yè)務(wù)或暫停全部業(yè)務(wù)。

    (三)要求在規(guī)定期限內(nèi)增加資本金。

    (四)責(zé)令控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者限制有關(guān)股東的權(quán)利。

    (五)限制分配紅利和其他收入。

    (六)限制資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。

    (七)吊銷貨幣經(jīng)紀(jì)公司的金融許可證。

    (八)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會認(rèn)為必要的其他措施。

    第五十六條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)過整頓,符合下列條件的,報經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)后方可結(jié)束整頓:

    (一)支付能力得到恢復(fù)。

    (二)虧損得到彌補。

    (三)重大經(jīng)營風(fēng)險得到化解。

    (四)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會認(rèn)為應(yīng)采取的措施已經(jīng)得到實施。

    第五十七條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司整頓時間最長不超過1年,逾期未實現(xiàn)整頓目標(biāo)的,依法予以市場退出。

    第五十八條  貨幣經(jīng)紀(jì)業(yè)可成立行業(yè)性自律組織,實行自律管理。貨幣經(jīng)紀(jì)公司的經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵循行業(yè)自律組織制定的執(zhí)業(yè)規(guī)范。行業(yè)自律組織的活動應(yīng)受中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會指導(dǎo)和監(jiān)督。

    第五章  法律責(zé)任

    第五十九條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司有下列行為的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《金融違法行為處罰辦法》進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)超越核準(zhǔn)范圍經(jīng)營業(yè)務(wù)的。

    (二)提供虛假或者隱瞞重要事實的報告、報表等文件資料;或者未按規(guī)定提供報告、報表等文件資料的。

    (三)未經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)擅自設(shè)立分支機構(gòu)的。

    (四)擅自變更名稱、注冊資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、機構(gòu)所在地、高級管理人員的。

    (五)虛假出資或抽逃資本金。

    (六)嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營原則的。

    (七)未按規(guī)定進行信息披露的。

    (八)有違公平、保密原則的。

    (九)拒絕、阻礙依法監(jiān)督檢查的。

    第六十條  貨幣經(jīng)紀(jì)公司違反本辦法規(guī)定,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會除依據(jù)本章第五十九條的有關(guān)規(guī)定給予處罰外,可以責(zé)令貨幣經(jīng)紀(jì)公司對直接負責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;尚未構(gòu)成犯罪的,處5萬元以上50萬以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以取消該公司董事、高級管理人員1至10年直至終身的金融機構(gòu)高級管理人員任職資格,或禁止有關(guān)人員從事貨幣經(jīng)紀(jì)等金融行業(yè)工作。

    第六十一條  未經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn),擅自在機構(gòu)名稱中使用“貨幣經(jīng)紀(jì)”等表明從事貨幣經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)字樣的,由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會責(zé)令其改正,并處相應(yīng)罰款。

    第六十二條  未經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn),擅自設(shè)立貨幣經(jīng)紀(jì)公司或擅自開展貨幣經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依法取締。構(gòu)成犯罪的,將有關(guān)責(zé)任人員移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪的,由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會沒收非法所得,并處非法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有非法所得的,由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會責(zé)令改正,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。

    第六章  附則

    第六十三條  香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的貨幣經(jīng)紀(jì)公司視為境外投資者,申請設(shè)立貨幣經(jīng)紀(jì)公司參照本辦法執(zhí)行。

    第六十四條  本辦法由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負責(zé)解釋。

    第六十五條  本辦法自2005年9月1日起施行。