第四章 教育教學(xué)

第三十條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國對同級同類教育機(jī)構(gòu)的要求開設(shè)關(guān)于憲法、法律、公民道德、國情等內(nèi)容的課程。

國家鼓勵(lì)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)引進(jìn)國內(nèi)急需、在國際上具有先進(jìn)性的課程和教材。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所開設(shè)的課程和引進(jìn)的教材報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第三十一條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,可以使用外國語言文字教學(xué),但應(yīng)當(dāng)以普通話和規(guī)范漢字為基本教學(xué)語言文字。

第三十二條 實(shí)施高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)招收學(xué)生,納入國家高等學(xué)校招生計(jì)劃。實(shí)施其他學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)招收學(xué)生,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門的規(guī)定執(zhí)行。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)招收境外學(xué)生,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將辦學(xué)類型和層次、專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容和招生規(guī)模等有關(guān)情況,定期向社會公布。

第三十四條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)實(shí)施學(xué)歷教育的,按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書;實(shí)施非學(xué)歷教育的,按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)培訓(xùn)證書或者結(jié)業(yè)證書。對于接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生,經(jīng)政府批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)實(shí)施高等學(xué)歷教育的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)中國相應(yīng)的學(xué)位證書。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的外國教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書,應(yīng)當(dāng)與該教育機(jī)構(gòu)在其所屬國頒發(fā)的學(xué)歷、學(xué)位證書相同,并在該國獲得承認(rèn)。

中國對中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的外國教育機(jī)構(gòu)的學(xué)歷、學(xué)位證書的承認(rèn),依照中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約辦理,或者按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十五條 國務(wù)院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門及勞動(dòng)行政部門等其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督,組織或者委托社會中介組織對中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量進(jìn)行評估,并將評估結(jié)果向社會公布。

第五章 資產(chǎn)與財(cái)務(wù)

第三十六條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全財(cái)務(wù)、會計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計(jì)賬簿。

第三十七條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)存續(xù)期間,所有資產(chǎn)由中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),任何組織和個(gè)人不得侵占。

第三十八條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),依照國家有關(guān)政府定價(jià)的規(guī)定確定并公布;未經(jīng)批準(zhǔn),不得增加項(xiàng)目或者提高標(biāo)準(zhǔn)。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以人民幣計(jì)收學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用,不得以外匯計(jì)收學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用。

第三十九條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。

第四十條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的外匯收支活動(dòng)以及開設(shè)和使用外匯賬戶,應(yīng)當(dāng)遵守國家外匯管理規(guī)定。

第四十一條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,委托社會審計(jì)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計(jì),向社會公布審計(jì)結(jié)果,并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第六章 變更與終止

第四十二條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的分立、合并,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,由該機(jī)構(gòu)理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

申請分立、合并實(shí)施非學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);申請分立、合并實(shí)施學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起6個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。

第四十三條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)者的變更,應(yīng)當(dāng)由合作辦學(xué)者提出,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,經(jīng)該機(jī)構(gòu)理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會同意,報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn),并辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)住所、法定代表人、校長或者主要行政負(fù)責(zé)人的變更,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn),并辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

第四十四條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)名稱、層次、類別的變更,由該機(jī)構(gòu)理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

申請變更為實(shí)施非學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);申請變更為實(shí)施學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起6個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。

第四十五條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:(一)根據(jù)章程規(guī)定要求終止,并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;(二)被吊銷中外合作辦學(xué)許可證的;(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué),并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)終止,應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生;中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)提出終止申請時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交妥善安置在校學(xué)生的方案。

第四十六條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)自己要求終止的,由中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)組織清算;被審批機(jī)關(guān)依法撤銷的,由審批機(jī)關(guān)組織清算;因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的,依法請求人民法院組織清算。

第四十七條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)清算時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列順序清償:(一)應(yīng)當(dāng)退還學(xué)生的學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用;(二)應(yīng)當(dāng)支付給教職工的工資和應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)用;(三)應(yīng)當(dāng)償還的其他債務(wù)。

中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第四十八條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)終止或者被吊銷中外合作辦學(xué)許可證的,應(yīng)當(dāng)將中外合作辦學(xué)許可證和印章交回審批機(jī)關(guān),依法辦理注銷登記。

第七章 法律責(zé)任

第四十九條 中外合作辦學(xué)審批機(jī)關(guān)及其工作人員,利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者獲取其他利益,濫用職權(quán)、玩忽職守,對不符合本條例規(guī)定條件者頒發(fā)中外合作辦學(xué)許可證,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予以查處,造成嚴(yán)重后果,觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。

第五十條 違反本條例的規(guī)定,超越職權(quán)審批中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的,其批準(zhǔn)文件無效,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),或者以不正當(dāng)手段騙取中外合作辦學(xué)許可證的,由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工予以取締或者會同公安機(jī)關(guān)予以取締,責(zé)令退還向?qū)W生收取的費(fèi)用,并處以10萬元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于詐騙罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 違反本條例的規(guī)定,在中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)籌備設(shè)立期間招收學(xué)生的,由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止招生,責(zé)令退還向?qū)W生收取的費(fèi)用,并處以10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,拒不停止招生的,由審批機(jī)關(guān)撤銷籌備設(shè)立批準(zhǔn)書。

第五十三條 中外合作辦學(xué)者虛假出資或者在中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)成立后抽逃出資的,由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工處以虛假出資金額或者抽逃出資金額2倍以下的罰款。

第五十四條 偽造、變造和買賣中外合作辦學(xué)許可證的,依照刑法關(guān)于偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工責(zé)令退還多收的費(fèi)用,并由價(jià)格主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五十六條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)管理混亂、教育教學(xué)質(zhì)量低下,造成惡劣影響的,由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期整頓并予以公告;情節(jié)嚴(yán)重、逾期不整頓或者經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的,由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止招生、吊銷中外合作辦學(xué)許可證。

第五十七條 違反本條例的規(guī)定,發(fā)布虛假招生簡章,騙取錢財(cái)?shù)?,由教育行政部門、勞動(dòng)行政部門按照職責(zé)分工,責(zé)令限期改正并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得,并可處以10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷中外合作辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于詐騙罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假招生廣告的,依照《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。

第五十八條 中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)被處以吊銷中外合作辦學(xué)許可證行政處罰的,其理事長或者董事長、校長或者主要行政負(fù)責(zé)人自中外合作辦學(xué)許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任任何中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的理事長或者董事長、校長或者主要行政負(fù)責(zé)人。

違反本條例的規(guī)定,觸犯刑律被依法追究刑事責(zé)任的,自刑罰執(zhí)行期滿之日起10年內(nèi)不得從事中外合作辦學(xué)活動(dòng)。

第八章 附  則

第五十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)與內(nèi)地教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的中外合作舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。

第六十一條 外國教育機(jī)構(gòu)同中國教育機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的實(shí)施學(xué)歷教育和自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育等的合作辦學(xué)項(xiàng)目的具體審批和管理辦法,由國務(wù)院教育行政部門制定。

外國教育機(jī)構(gòu)同中國教育機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)的合作辦學(xué)項(xiàng)目的具體審批和管理辦法,由國務(wù)院勞動(dòng)行政部門制定。

第六十二條 外國教育機(jī)構(gòu)、其他組織或者個(gè)人不得在中國境內(nèi)單獨(dú)設(shè)立以中國公民為主要招生對象的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。

第六十三條 本條例施行前依法設(shè)立的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦本條例規(guī)定的中外合作辦學(xué)許可證。其中,不完全具備本條例所規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起2年內(nèi)達(dá)到本條例規(guī)定的條件;逾期未達(dá)到本條例規(guī)定條件的,由審批機(jī)關(guān)予以撤銷。

第六十四條 本條例自2003年9月1日起施行。