國務(wù)院2003年11月23日發(fā)布的新修訂的《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》（國令〔2003〕392號，以下簡稱《關(guān)稅條例》）將于2004年1月1日起開始施行，為保證《關(guān)稅條例》的順利實施，現(xiàn)就執(zhí)行中的有關(guān)問題公告如下：

一、關(guān)于稅款滯納金的征收

根據(jù)《關(guān)稅條例》第三十七條的規(guī)定，自2004年1月1日起，海關(guān)對滯納稅款按日加收萬分之五的滯納金。對2003年12月31日前發(fā)生并持續(xù)至2004年1月1日以后的稅款滯納行為，滯納金分兩段計征，2003年12月31日前按千分之一計算，2004年1月1日起按萬分之五計算，累計后征收。

二、關(guān)于稅費計征匯率的確定

根據(jù)《關(guān)稅條例》第三十八條的規(guī)定，自2004年1月1日起，對進出口貨物的成交價格及有關(guān)費用以外幣計價的，海關(guān)折合人民幣計算完稅價格和計征有關(guān)稅費時，應(yīng)當采用當月適用的計征匯率計算。每月的計征匯率為上一個月的第三個星期三（第三個星期三為法定節(jié)假日的，順延采用第四個星期三）中國人民銀行公布的基準匯率；以基準匯率以外的外幣計價的，為同一時間中國銀行公布的現(xiàn)匯買入價和現(xiàn)匯賣出價的中間值（人民幣元后采用四舍五入法保留4位小數(shù)）。如上述匯率發(fā)生重大波動，海關(guān)總署認為必要時，可發(fā)布公告，另行規(guī)定計征匯率。進出口貨物應(yīng)按照《關(guān)稅條例》第十五條至第十七條規(guī)定的稅率適用日期當日所適用的上述計征匯率計征稅費。對于進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物，應(yīng)按貨物到達指運地海關(guān)之日適用的上述計征匯率計征稅費；提前報關(guān)的，按指運地海關(guān)接收到進境地海關(guān)傳輸?shù)霓D(zhuǎn)關(guān)放行信息之日適用的上述計征匯率計征稅費。2004年1月的稅費計征匯率，應(yīng)按本條第一款的規(guī)定，采用2003年12月17日的相關(guān)匯率。

三、關(guān)于暫準進境貨物稅款的征收

根據(jù)《關(guān)稅條例》第四十二條的規(guī)定，自2004年1月1日起，對該條第一款所列的9類暫準進境貨物在海關(guān)規(guī)定期限（包括經(jīng)海關(guān)批準的延長期）內(nèi)，可以暫不繳納進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅；其他暫準進口貨物應(yīng)自暫準進境之日起按月征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，稅款的計征辦法暫按《中華人民共和國海關(guān)總署公告》（2003年第18號）的規(guī)定執(zhí)行。對于2003年12月31日前批準進境的暫時進境貨物，其批準期限跨年度至2004年的，其中屬于《關(guān)稅條例》第四十二條第一款所列的9類貨物，按照上述規(guī)定執(zhí)行；其他暫準進口貨物，應(yīng)自規(guī)定期限（不包括經(jīng)海關(guān)批準的延長期）屆滿之日起，按照上述規(guī)定征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。

四、關(guān)于進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的減免

《關(guān)稅條例》第四十七條規(guī)定，進口貨物進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的減免應(yīng)按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)商財政部同意，對《關(guān)稅條例》第四十五條規(guī)定減免關(guān)稅的進口貨物，在國務(wù)院另有規(guī)定以前，進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅仍可同時減征或者免征。

五、關(guān)于因故退運貨物的退稅

根據(jù)《關(guān)稅條例》第五十條的規(guī)定，自2004年1月1日起，凡符合該條規(guī)定退運出境或退運進境的貨物，不論是何時退運的，只要納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi)申請退稅，經(jīng)海關(guān)核實后，均應(yīng)退還已征收的稅款。

六、關(guān)于違規(guī)補稅加收滯納金

根據(jù)《關(guān)稅條例》第五十一條的規(guī)定，自2004年1月1日起，對違規(guī)貨物補稅的同時應(yīng)加收滯納金。但對2003年12月31日前  納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的，海關(guān)補征稅款時仍按原規(guī)定執(zhí)行，不加收滯納金。

七、關(guān)于退稅時利息的退還

根據(jù)《關(guān)稅條例》第五十二條第二款的規(guī)定，自2004年1月1日起，屬于納稅義務(wù)人發(fā)現(xiàn)多納稅款并在繳納稅款1年內(nèi)申請退還多納稅款及利息的，經(jīng)海關(guān)核實后，應(yīng)同時退還多征稅款部分所產(chǎn)生的利息。應(yīng)退利息按海關(guān)填發(fā)收入退還書之日中國人民銀行規(guī)定的活期儲蓄存款利息率計算，計算應(yīng)退利息的期限從納稅義務(wù)人繳納稅款之日起至海關(guān)填發(fā)收入退還書之日止。

對于2003年12月31日前發(fā)生，2004年1月1日以后辦理退稅手續(xù)的，也按上述規(guī)定執(zhí)行。但在2003年12月31日前海關(guān)已做出退稅決定并通知納稅人，而尚未開具收入退還書的，仍應(yīng)按原規(guī)定執(zhí)行，不退還利息。 　　　　　　

二○○三年十二月三十日