各區(qū)人民政府，各相關單位：

《上海市促進外商投資全球伙伴計劃實施辦法》已經(jīng)市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

上海市商務委員會

2023年6月28日

上海市促進外商投資全球伙伴計劃實施辦法

 為緊抓全球投資新機遇，統(tǒng)籌用好國際國內各種資源，推動高質量外資招商引資，促進外資擴增量、穩(wěn)存量、提質量，結合本市實際，制定本實施辦法。 

一、伙伴主體

上海市促進外商投資全球伙伴（以下簡稱“全球伙伴”）是指與本市建立招商引資合作關系，利用自身優(yōu)勢和行業(yè)資源，為上海引薦符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的外資項目，協(xié)助推進項目落地的企業(yè)、機構、組織。全球伙伴應擁有廣泛的平臺、業(yè)務、投資、客戶資源和信息渠道，包括但不限于以下類型：

（一）專業(yè)服務類：包括國際知名會計師事務所、律師事務所、咨詢機構、地產(chǎn)咨詢顧問等。

（二）金融資本類：包括跨國銀行、知名創(chuàng)投機構、頭部產(chǎn)業(yè)基金等。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈類：包括世界500強跨國公司、本市重點產(chǎn)業(yè)的鏈主企業(yè)和龍頭企業(yè)等。

（四）商協(xié)會類：包括各類國際合作組織、功能性平臺，境外在滬商協(xié)會，以及本市各類行業(yè)協(xié)會等。

二、資質確認和程序

全球伙伴應具備以下資質條件：遵守中國法律、法規(guī)和有關規(guī)定，履行中國的部門規(guī)章管理要求；關心支持上海發(fā)展，致力于為上海招商引資工作作出積極貢獻；在相關領域和行業(yè)有較大知名度和影響力，有較強的社會活動能力、廣泛的招商信息渠道和境內外客商資源；誠實守信，恪守職業(yè)道德，保守商業(yè)秘密。

經(jīng)自薦和市、區(qū)（功能區(qū)）政府部門推薦，由市商務委會同相關部門確認后，頒發(fā)《上海市促進外商投資全球伙伴聘書》，并通過相關官方網(wǎng)站進行公告。

對無法按本辦法繼續(xù)從事招商事務，或以全球伙伴名義從事與其職責無關活動并造成負面影響的，將取消全球伙伴資格。

三、合作方式和內容

（一）熟悉上海城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，協(xié)助推動符合上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)質投資項目落地。

（二）鼓勵、支持全球伙伴組織或協(xié)助策劃開展各類境內外專題招商活動，推動行業(yè)峰會、專業(yè)論壇等活動在上海召開，邀請境外知名投資機構、優(yōu)質企業(yè)等到上海參觀、考察、交流，宣傳推介上海投資環(huán)境和政策。

（三）為上海在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、招商方案制定、產(chǎn)業(yè)政策出臺、重點項目評審等方面工作建言獻策。

四、激勵機制和措施

（一）由全球伙伴引薦并推動落地的外資項目，實到資金和項目運作在上海的，按照產(chǎn)業(yè)類、功能性平臺等分類，在法定權限內，根據(jù)實到外資金額或機構能級給予全球伙伴一定資金獎勵；房地產(chǎn)開發(fā)項目、工業(yè)地產(chǎn)（園區(qū)開發(fā)）項目、建筑業(yè)項目和捐資項目等不享受上述獎勵。

（二）每年由市商務委組織相關部門確認全球伙伴開展雙招雙引、活動組織、城市推介等方面的成效，協(xié)助落地項目的貢獻度和影響力，在市級活動中對優(yōu)秀全球伙伴和引進項目給予榮譽表彰。

（三）邀請全球伙伴參加政企圓桌會、投資促進推介會等由市政府舉辦的各類活動。

（四）表現(xiàn)突出的全球伙伴，優(yōu)先推薦成為上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議成員，優(yōu)先推薦全球伙伴主要負責人參評本市白玉蘭友誼系列獎項等稱號。

（五）符合條件的全球伙伴招商人員可以享受本市相關人才政策，申請海外人才居住證（B證）、外國高端人才（A類）和外國專業(yè)人才（B類）工作許可等。

（六）因招商引資工作需要，為全球伙伴的招商人員和招引對象往來本市開展商貿交流，在辦理口岸簽證、停（居）留證件、港澳多次往返簽注、APEC商務旅行卡等方面提供便利和保障。

五、工作機制和措施

（一）健全工作機制

市商務委牽頭成立上海市促進外商投資全球伙伴管理服務工作專班，負責全球伙伴的資質確認及業(yè)績確認、獎勵等事宜，并建立專員機制，對全球伙伴的招商引資項目信息進行備案登記，加強跟蹤落實。

（二）推動項目落地

對由全球伙伴協(xié)助推進的重大外資項目，發(fā)揮本市外資項目工作專班作用，統(tǒng)籌推進項目準入、規(guī)劃、用地、環(huán)保、用能、建設、外匯等事項，為項目落地提供最大便利。

（三）優(yōu)化資源配置

市商務委會同各區(qū)（功能區(qū)）外資投資促進部門，統(tǒng)籌全市招商信息和要素資源配置，做好市級和區(qū)級層面招商引資及產(chǎn)業(yè)投資政策的歸集，加強與全球伙伴的信息和資源共享，定期向全球伙伴提供全市以及相關區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展資訊，包括重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、投資指南、政策匯編、投促活動等信息資料。

（四）強化宣傳報道

各級商務和投資促進部門積極與傳統(tǒng)媒體和新媒體互動平臺等合作，做好全球伙伴計劃的廣泛宣傳，對全球伙伴和招商成效進行宣傳報道，向全球闡釋“投資上海”理念，講好“投資上?！惫适?。

本辦法相關操作細則由市商務委會同相關部門另行制定。


來源：上海市商務委員會