千紅萬紫安排著，只待新雷第一聲。

新年伊始，一家家外企在華落地生花，希望的春潮在這片全球投資興業(yè)的熱土上涌動著：1月，在廣東省惠州市仲愷高新區(qū)，安姆科惠州基地正在開足馬力生產(chǎn)。這是全球消費品包裝公司安姆科投資10億元建成的全球軟包裝樣板工廠，一期年產(chǎn)值將達(dá)8億元。

在上海，20家“新升級”的跨國公司地區(qū)總部和10家研發(fā)中心日前正式亮相，涵蓋生物醫(yī)藥、智能制造、汽車及零部件企業(yè)、商貿(mào)、物流和信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域企業(yè)。

在蘇州，總投資20億元的太古可口可樂昆山項目簽約落戶昆山，成為可口可樂迄今在華最大的單筆投資……

越來越多的跨國企業(yè)為什么堅定選擇中國、扎根中國？外企的回答不約而同：因為這里有超大的規(guī)模市場，有最好的產(chǎn)業(yè)配套體系，還有優(yōu)良的營商環(huán)境。

中國開放的大門越開越大，企業(yè)扎根發(fā)展的信心越來越足。

黨的二十大報告提出，“推進高水平對外開放”“合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，依法保護外商投資權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。中央經(jīng)濟工作會議提出，“更大力度促進外資穩(wěn)存量、擴增量”。

商務(wù)部落實黨中央決策部署，已明確今年將“更大力度吸引和利用外資”，在穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量方面推出一系列具體舉措。

在世界經(jīng)濟增長乏力、各種不利因素仍在發(fā)酵、跨國投資面臨巨大下行壓力的背景下，中國一系列積極信號將釋放出巨大吸引力，讓更多全球投資者共享發(fā)展機遇。


擴大市場準(zhǔn)入

服務(wù)業(yè)開放風(fēng)帆正勁

2022年8月，安姆科在中國江陰落成全新的世界級亞太研發(fā)中心，并于同年12月打造了中國規(guī)模最大最智能的自動化軟包裝工廠——惠州基地。今年一開年，安姆科就宣布達(dá)成對上海美迪科（MDK）的收購協(xié)議，進一步優(yōu)化醫(yī)療健康事業(yè)部在華產(chǎn)能布局。這一系列動作都是安姆科持續(xù)看好中國市場，致力堅定踐行中國承諾的長期規(guī)劃的重要體現(xiàn)。

“進入中國市場30余年，我們深刻感受到中國營商環(huán)境的不斷優(yōu)化、消費結(jié)構(gòu)的持續(xù)升級、新消費模式的不斷涌現(xiàn)，這為外資企業(yè)本土發(fā)展提供了強大的信心和無限機遇?！卑材房拼笾腥A區(qū)總裁佘昕深有感觸地說，“今年中國政府將促消費作為經(jīng)濟工作的重點，這是巨大的機遇。為了更好地滿足中國市場的需求，我們將充分利用亞太研發(fā)中心，進一步將全球先進技術(shù)和經(jīng)驗引入中國市場?！?/p>

這并非安姆科一家企業(yè)的感受。隨著近期一系列穩(wěn)經(jīng)濟政策加碼以及中國防疫政策的優(yōu)化，多家國際組織皆上調(diào)了對今年中國經(jīng)濟增速的預(yù)期。經(jīng)濟增長就意味著投資機遇。中國貿(mào)促會近期對160多家在華外資企業(yè)和外國商協(xié)會的調(diào)研結(jié)果顯示，99.4%的受訪外資企業(yè)對今年中國經(jīng)濟發(fā)展前景更有信心，98.7%的受訪外資企業(yè)表示將維持和擴大在華投資。

“盡管中國吸收外資面臨的形勢依然非常復(fù)雜嚴(yán)峻，但中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，廣大外國投資者仍有很強的意愿來華投資。我們有信心繼續(xù)做好今年外資工作，推動吸收外資繼續(xù)實現(xiàn)‘量’的增長和‘質(zhì)’的提升?！鄙虅?wù)部外國投資管理司負(fù)責(zé)人孟華婷日前如是表示。為此，商務(wù)部將持續(xù)擴大市場準(zhǔn)入，推動合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度。

去年底，沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、成都等6個城市開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。此前，中國已在北京、天津、上海、海南、重慶等5省市開展試點，先后實施了60多項開放措施，成效顯現(xiàn)。2022年1-11月，上述5省市服務(wù)業(yè)吸收外資476.9億美元，占全國的36.8%，同比增長10.2%。新一輪擴容預(yù)示著服務(wù)業(yè)吸引外資有望大幅提升。

全球薪酬和人力資本管理公司安德普翰（ADP）是中國服務(wù)業(yè)擴大開放的見證者和受益者之一。自2006年進入中國市場以來，ADP持續(xù)潛心耕耘中國市場。目前，ADP位于上海的北亞區(qū)總部已獲得上海市政府認(rèn)證，這是ADP在中國這一戰(zhàn)略市場上發(fā)展的重要里程碑。

對于中國市場的發(fā)展趨勢和深耕布局，ADP有著敏銳的洞察力。ADP亞太地區(qū)高級副總裁張曉云表示：“我們關(guān)注到，目前市場對企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新都有了更高的要求，ADP上海北亞區(qū)總部有利于我們幫助各行業(yè)引進‘高精尖缺’人才?！睆垥栽品窒砹擞媱澰谥袊袌龀掷m(xù)關(guān)注并進一步投資的三方面：人才、產(chǎn)品和合作伙伴。“隨著ADP在中國和北亞區(qū)業(yè)務(wù)的持續(xù)增長，我們會持續(xù)吸引和招聘更多人才并提供支持和發(fā)展。同時，上海區(qū)域總部也將成為深化與合作伙伴協(xié)同合作的樞紐。”


做好服務(wù)保障

外企獲得感滿滿

1月12日，總投資20億元的太古可口可樂昆山項目簽約落地，將在江蘇昆山打造華東地區(qū)研發(fā)制造基地、分撥銷售中心，最高可年灌裝飲料超160萬噸。

太古可口可樂選擇把項目落在昆山，是對昆山營商環(huán)境和發(fā)展前景的充分認(rèn)可。“好項目必須落在好地方，昆山是我們的不二選擇?！碧趴煽诳蓸分袊鴧^(qū)首席執(zhí)行官黨建說，昆山有著便捷的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)、絕對的綜合實力，相信未來必然能得到更廣的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機遇。特別是太古可口可樂昆山項目從確定初步意向到簽約落地，都由專人專案專辦推動，讓企業(yè)切身感受到昆山營商環(huán)境的“速度”與“溫度”。

這是中國持續(xù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境的生動寫照。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強表示，扎實做好利用外資的各項工作，要牢牢抓住改善營商環(huán)境這個牛鼻子?！皣H投資者全球布局，在一定程度上是對各個國家營商環(huán)境的投票。要加快構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場，破除地方保護主義和行業(yè)壁壘，落實好外資企業(yè)國民待遇，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)制定，加大知識產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護力度?！?/p>

歲末年初，商務(wù)部會同有關(guān)方面發(fā)布了新版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，出臺了促進制造業(yè)引資、鼓勵外資研發(fā)中心發(fā)展等一系列專項政策，持之以恒地打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境……今年，商務(wù)部將全力推動這些政策落地開花，并將根據(jù)中央部署再推出一批政策措施。存量政策和增量政策疊加發(fā)力，將給外資企業(yè)帶來更多的獲得感。

“在擴大利用外資的同時，還要做好在華外資企業(yè)的服務(wù)保障工作?！鄙虾Ｉ鐣茖W(xué)院世界經(jīng)濟研究所副所長趙蓓文強調(diào)，要加強與跨國公司、外國商協(xié)會常態(tài)化聯(lián)系，幫助解決企業(yè)遇到的困難問題，如在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、登記財產(chǎn)的過程中為外資企業(yè)提供更多便利化措施；進一步完善法治，更高效地保護知識產(chǎn)權(quán)、保護企業(yè)合法權(quán)益，讓外資企業(yè)在中國敢于投資、安心經(jīng)營、做大做強。

過去三年，由疫情影響引發(fā)的跨境人流、物流受阻，是外商投資遇到的最突出問題。當(dāng)前，隨著疫情防控進入新階段，跨境往來逐步趨于正?；?。“近期有不少地方紛紛‘走出去’開展招商引資活動，相信今年會有更多的外資項目落地中國?！泵先A婷說。


夯實開放平臺

引資規(guī)模質(zhì)量并重

近日，在位于?？诮瓥|新區(qū)的海南自貿(mào)港首家外資巧克力企業(yè)——加綠巧食品制造業(yè)(海南)有限責(zé)任公司的廠房里，一陣陣濃郁的抹茶巧克力味撲鼻而來。一盒盒“海南制造”的巧克力通過傳輸帶進入冷卻裝置系統(tǒng)，再經(jīng)由工人進行精美的包裝，準(zhǔn)備發(fā)往河南市場。

“去年9月我們總投資500萬元的一期項目正式試投產(chǎn)。我們十分看好海南自貿(mào)港的發(fā)展前景，今年計劃總投資3億多元的二期項目已經(jīng)進入選址階段，并將兩條生產(chǎn)線擴大至五條，未來還將開拓南亞市場。”加綠巧食品制造業(yè)(海南)有限責(zé)任公司總經(jīng)理孟偉偉說。

一個個火熱的開年場景正在各地開放平臺接續(xù)上演：在中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)開封片區(qū)，河南澳藍(lán)卓睿電子有限公司作為今年首家落地的外企，在“秒辦秒批”中完成注冊登記，并免費拿到了全套公章；在?？诰C合保稅區(qū)，雅詩蘭黛集團注冊成立雅詩蘭黛旅游零售服務(wù)(海南)有限公司，將該集團旅游零售中國區(qū)總部落地海南自貿(mào)港……

21個自由貿(mào)易試驗區(qū)覆蓋東西南北中，海南自貿(mào)港蓬勃興起，政府間合作示范項目、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快改革創(chuàng)新……如今，各類高水平開放平臺先行先試，陸續(xù)出臺貿(mào)易投資自由化便利化舉措，成為吸引外資新高地。

從2022年1月1日起，新版自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單施行，實現(xiàn)了制造業(yè)條目清零、服務(wù)業(yè)持續(xù)擴大開放。全年，21家自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資2225.2億元，占全國的18.1%。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資863.4億元，同比增長53.2%。同時，商務(wù)部聚焦貿(mào)易投資自由化便利化，錨定全島封關(guān)運作關(guān)鍵節(jié)點，全力支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)，引資“磁力”不斷釋放。2022年，海南新設(shè)立外商投資企業(yè)1320家，實現(xiàn)實際使用外資到資40.5億美元，同比增長15%。

趙蓓文表示，今年，要繼續(xù)發(fā)揮開放平臺的示范帶動作用，賦予其更大的改革自主權(quán)，加快試點經(jīng)驗復(fù)制推廣。比如，可以研究出臺首批自貿(mào)試驗區(qū)（港）試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)、推進制度型開放等政策舉措，引導(dǎo)外資更多投向高技術(shù)、高附加值、高知識含量等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，探索針對特定產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵數(shù)字貿(mào)易、跨境電商發(fā)展，在財政和金融政策兩方面給予一定的支持，進而推動今年吸引外資規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。


來源：國際商報