上海作為第一批自貿試驗區(qū)，持續(xù)對標國際高標準規(guī)則。今年，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）生效實施以來，上海積極抓住機遇、精耕細作，推動紅利落地見效，克服新冠肺炎疫情帶來的沖擊，從貿易和投資等多個領域深入推動構建對外開放合作和競爭新優(yōu)勢。


貢獻亮眼 紅利多角度釋放


對RCEP成員進出口6260.6億元，占全市進出口總額的33.4%。其中，出口2047.9億元，占全市出口的27.8%；進口4212.7億元，占比為37%……翻開今年上半年上海的外貿成績單，RCEP的貢獻亮眼。


目前，上海與RCEP成員的主要出口國家為日本、韓國、新加坡，主要進口國家為日本、韓國、澳大利亞。


眾多上海外貿企業(yè)受益于RCEP的生效實施。以泰鼐屹(上海)塑料包裝有限公司為例，作為生產塑料包裝袋產品的一家中小企業(yè)，該公司主要出口地為日本，其商品原來按照3.9%的最惠國稅率征稅，使用RCEP產地證后即可享受3.5%的優(yōu)惠稅率。目前，該公司已申領簽發(fā)RCEP原產地證29份，出口貨值逾1000萬元，為企業(yè)節(jié)約成本超過4萬元。


作為上海市重點供應鏈企業(yè)，海怡亞通供應鏈有限公司在獲得RCEP項下“經核準出口商”認定后，原產地聲明所列貨物無需再逐票向海關申領原產地證書，操作流程環(huán)節(jié)大大簡化，而且能更便利地享受RCEP項下關稅優(yōu)惠，幫助合作伙伴充分享受相關優(yōu)惠貿易協(xié)定政策紅利。此外，在大部分生產型、貿易型、零擔服務型等企業(yè)因無AEO而無法申請“經核準出口商”資質的情況下，怡亞通憑借“海關高級認證AEO企業(yè)”資質條件，可為不少企業(yè)提供代理進出口服務，協(xié)助其原產地證開具及出口商品至包括RCEP成員國在內的全球市場，為廣大上海中小企業(yè)生存發(fā)展提供助力。


除了貨物貿易，隨著RCEP的實施，上海在RCEP市場的法律、金融等服務貿易合作扎實推進，自然人臨時移動有序開展。上海與RCEP成員的雙向投資也得到穩(wěn)定發(fā)展。在吸引外資方面，1-5月，RCEP成員國在滬新設外資企業(yè)191家，占比為16.3%；實到外資9.63億美元，占比為9.8%。在對外投資方面，今年上半年，上海對RCEP地區(qū)直接投資備案中方投資額8.8億美元，占全市總額的19.22%。


全面推進 提升企業(yè)滿意度


上海市商務委員會相關人士介紹，上海采取了有力舉措推動RCEP實施，取得了積極成效。2月18日，經市政府同意，上海市商務委印發(fā)《上海市關于高質量落實??區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定??的若干措施》，提出了六大板塊22條具體舉措。


上海相關部門積極行動，推動通關便利、企業(yè)享惠、金融合作等領域合作，釋放RCEP紅利。


在推動RCEP項下通關便利度進一步提升方面，上海采取了四方面具體舉措：一是加快推進RCEP企業(yè)認證及信用培育制度落地；二是加大“經核準出口商”政策宣傳力度，推動出口原產地證書網上申領、智能審核、自助打印等功能升級換代；三是壓縮通關時間；四是取消跨境電商企業(yè)零售進口海關備案要求，跨境電商進口商品通關便利化水平不斷提升。


在RCEP項下企業(yè)享惠范圍方面，目前，上海在RCEP項下輸日本、澳大利亞、新西蘭、新加坡、泰國、韓國、馬來西亞的原產地證書及背對背原產地證書已采用電子化簽發(fā)，提供自主打印服務。上半年，上海海關共接收RCEP直接進口享惠報關單申報6950份，貨值76.6億元，關稅減讓達1.5億元；審核簽發(fā)RCEP出口原產地證2.7萬份，貨值105.6億元，1-5月，出口貨物在對方國家享受關稅減讓超0.5億元。


在與RCEP成員國金融合作項目方面，在滬外資銀行通過跨境業(yè)務支持中資企業(yè)“走出去”和RCEP成員國外資企業(yè)“引進來”，境內外金融機構協(xié)作積極擴大與RCEP區(qū)域內東盟成員國跨境人民幣使用，中外資銀行開展深入合作，加大RCEP定點合作項目支持力度。


此外，上海積極開展RCEP宣傳培訓及公共服務，構建RCEP企業(yè)服務咨詢網絡，全面展開RCEP政策惠企宣講活動，扎實推進RCEP專題信息推送，上線運行“單一窗口”RCEP最優(yōu)關稅查詢系統(tǒng)，助力維護企業(yè)在RCEP區(qū)域內知識產權和海外權益。


一系列舉措有力開展，讓企業(yè)對RCEP政策的感受度滿意度不斷提高。5月，上海海關組織上海市外貿企業(yè)開展“RCEP落地成效”專項問卷調查。結果顯示：上海128家受訪企業(yè)對RCEP滿意度為92.97%,比全國平均水平高出8.84個百分點。其中，“關稅降低，有利于降低企業(yè)生產成本”、“通關更加便利，有利于降低通關成本，提高通關效率”和“市場進一步開放，有利于企業(yè)參與國際競爭”是上海受訪企業(yè)普遍感受最明顯的三個方面，且均高于全國平均水平。