國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋22日在新聞發(fā)布會(huì)上說，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，著力增強(qiáng)微觀主體活力，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，將外部環(huán)境的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策

就業(yè)問題廣受各方關(guān)注。孟瑋說，目前全國(guó)就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，但也面臨一些新變化，可以說既有“穩(wěn)”又有“變”。

從“穩(wěn)”的方面看，2018年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1361萬人，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)第6年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率也保持在較低水平。

從“變”的方面看，當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，面臨下行壓力，這種壓力一定程度上會(huì)傳導(dǎo)到就業(yè)領(lǐng)域。再加上新增勞動(dòng)力供給一直維持高位，就業(yè)總量壓力不減。

但她同時(shí)表示，在看到就業(yè)市場(chǎng)的“穩(wěn)”和“變”的同時(shí)，也要看到就業(yè)市場(chǎng)的潛力。“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有足夠的韌性，特別是促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和新動(dòng)能加快增長(zhǎng)，都將創(chuàng)造巨大的多元化需求，拉動(dòng)更多的就業(yè)崗位?！眹?guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，打出一套組合拳。

持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入

據(jù)介紹，2018年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的實(shí)施，激發(fā)了新一輪外商投資，一批幾十億甚至上百億美元的重大外資項(xiàng)目落地。比如，特斯拉在上海建設(shè)集研發(fā)、制造、銷售于一體的電動(dòng)汽車超級(jí)工廠，寶馬在沈陽(yáng)投資新建第三工廠，誕生了首家外資控股證券公司、首家外資保險(xiǎn)控股公司等。

“新的投資必將促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增加國(guó)內(nèi)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的供給。”站在新的起點(diǎn)上，我國(guó)仍需進(jìn)一步擴(kuò)大開放。

下一步，國(guó)家發(fā)改委將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放，深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放，加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開放進(jìn)程，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭歇?dú)資經(jīng)營(yíng)，同時(shí)通過修訂發(fā)布新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》，加大對(duì)外商投資支持力度，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。在2018年四季度第一批重大外資項(xiàng)目基礎(chǔ)上，2019年還要推進(jìn)后續(xù)批次重大外資項(xiàng)目，為項(xiàng)目落地提供綠色通道，鼓勵(lì)外資參與中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。