浦東新區(qū)市場監(jiān)管局，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局：

為貫徹《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和《進(jìn)一步深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》，助推上海浦東新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快新一輪商事制度改革進(jìn)程，依照國家工商總局《關(guān)于開放企業(yè)名稱庫有序推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革的指導(dǎo)意見》精神，結(jié)合上海實(shí)際，現(xiàn)就浦東新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展企業(yè)名稱登記改革試點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)名稱登記便利化工作提出如下意見：

1．建立企業(yè)名稱負(fù)面清單。根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》、《上海市企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》以及相關(guān)文件，全面梳理企業(yè)名稱登記的相關(guān)要求，列明企業(yè)名稱的限制性使用和禁止性使用情形，形成企業(yè)名稱負(fù)面清單。

2．制定企業(yè)名稱登記審查規(guī)范。在現(xiàn)有法律法規(guī)框架內(nèi)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)名稱登記自由裁量權(quán)，明確審查要求，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)，以概括性描述和具體化案例的方式，形成企業(yè)名稱登記審查規(guī)范，指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)名稱登記工作。

3．推廣完善可選用名稱庫。將通過審核程序但因故逾期失效的企業(yè)名稱匯入可選用名稱庫，進(jìn)一步釋放企業(yè)名稱資源。設(shè)置可選用名稱專窗，積極引導(dǎo)鼓勵企業(yè)使用可選用名稱，定期更新完善名稱數(shù)據(jù)資源，提高可選用名稱庫的社會知曉度。使用可選用名稱字號的，可進(jìn)入快捷名稱申報通道，做到當(dāng)天申報、當(dāng)天核準(zhǔn)。

4．推行企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報。加快推進(jìn)企業(yè)名稱登記全程電子化建設(shè)，全面推行企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和浦東新區(qū)率先開通企業(yè)名稱網(wǎng)上自主檢索比對功能，對企業(yè)名稱是否涉及不適宜名稱等進(jìn)行檢索，并即時反饋比對結(jié)果。

5．加強(qiáng)企業(yè)名稱保護(hù)和支持力度。整合近年來國家工商總局下發(fā)的有關(guān)企業(yè)名稱登記文件及本市各部門提出的關(guān)于企業(yè)名稱登記的特殊保護(hù)需求，納入名稱自主查詢字典庫。企業(yè)名稱涉及新興行業(yè)（業(yè)態(tài)）、特殊名稱、政府重點(diǎn)項(xiàng)目等領(lǐng)域的，提供線下申報通道。

6．簡化企業(yè)名稱申報程序。開放市區(qū)兩級網(wǎng)上政務(wù)大廳、上海市工商局等多個線上企業(yè)名稱申報入口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱在線檢索和申報。縮短自主申報的企業(yè)名稱審核時限，系統(tǒng)自動推送短信告知申請人審查結(jié)果。企業(yè)名稱不涉及前置行政審批的，申請人無需現(xiàn)場領(lǐng)取企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文書，可憑相關(guān)信息直接辦理登記。

浦東新區(qū)市場監(jiān)管局和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局要以企業(yè)名稱登記改革為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)窗口建設(shè)，不斷提升企業(yè)名稱登記的法制化、專業(yè)化和規(guī)范化水平，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的平臺作用，加大改革創(chuàng)新力度，積極先行先試，不斷探索研究，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

上海市工商行政管理局

2016年11月22日