“今年上半年，全國工商系統(tǒng)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷推進(jìn)政策創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變作出了積極貢獻(xiàn)?！眹夜ど炭偩志珠L周伯華在日前舉行的全國工商行政管理局長座談會上說，截至5月底，全國新登記落實十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃企業(yè)10.28萬戶。目前，全國實有各類市場主體4791.16萬戶，比上年末增長3.54%。各類市場主體呈現(xiàn)健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。與此同時，1—5月共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件47.26萬件，案值100.88億元，營造公平競爭市場環(huán)境取得新成效。

查處違法案件

維護(hù)消費(fèi)權(quán)益

流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化，積極開展流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑及“地溝油”等專項整治，有力維護(hù)了食品市場消費(fèi)安全。截至5月底，全系統(tǒng)共查處食品違法案件3.06萬件，案值1.28億元。

著力暢通維權(quán)渠道和擴(kuò)展維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，消費(fèi)維權(quán)水平進(jìn)一步提升。12315建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善。截至5月底，全系統(tǒng)共查處銷售假冒偽劣商品違法案件3.11萬件，案值4.28億元;查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件3.66萬件，受理消費(fèi)者申訴案件25.25萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2.65億元。

虛假違法廣告治理深入推進(jìn)。各地繼續(xù)加大整頓規(guī)范力度，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。截至5月底，共查處違法廣告案件9789件。積極履行指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展的職能，廣告創(chuàng)意、策劃、設(shè)計、制作作為鼓勵類列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，促進(jìn)了廣告業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)

整治市場環(huán)境

深入開展嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為專項行動，有效遏制了侵權(quán)假冒行為。截至5月底，共搗毀制假售假窩點4132個，立案查處侵權(quán)假冒案件7.29萬件，移送司法機(jī)關(guān)524起。

商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)扎實開展。商標(biāo)審查和商標(biāo)評審積極推進(jìn)，1—5月共審查商標(biāo)注冊申請44.4萬件，審理商標(biāo)評審案件1.03萬件。截至5月底，我國商標(biāo)累計申請量881.2萬件、累計注冊量610.1萬件、有效注冊商標(biāo)502.1萬件。各地以保護(hù)大運(yùn)會標(biāo)志、馳名商標(biāo)、涉農(nóng)商標(biāo)、涉外商標(biāo)等為重點，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。1—5月共查處商標(biāo)違法案件2.83萬件，案值3.47億元。

反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度持續(xù)加大。治理商業(yè)賄賂、打擊傍名牌、商業(yè)秘密保護(hù)、掃黃打非等不斷深入，建立健全反不正當(dāng)競爭執(zhí)法辦案相關(guān)制度，努力營造公平公正的競爭環(huán)境。截至5月底，共查處各類不正當(dāng)競爭案件1.1萬件，案值7.75億元；查處商業(yè)賄賂案件1132件，案值3.61億元。

打擊傳銷繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。各地認(rèn)真開展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷專項行動，進(jìn)一步加大大要案件查處力度，強(qiáng)化直銷監(jiān)管，加快建立完善長效監(jiān)管機(jī)制，打擊傳銷取得新成果。截至5月底，全系統(tǒng)共查處傳銷案件472件，取締傳銷窩點4500個，教育遣散傳銷人員5.51萬人次。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

引導(dǎo)個私就業(yè)

周伯華表示，支持并服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)是工商部門義不容辭的責(zé)任。今年以來，各地深入開展紅盾護(hù)農(nóng)保春耕行動，大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，積極幫扶農(nóng)民設(shè)立專業(yè)合作社，著力推動合同農(nóng)業(yè)發(fā)展，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得新的成績。截至5月底，全系統(tǒng)共查處農(nóng)資違法案件1.92萬件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失7611.36萬元；全國實有農(nóng)民專業(yè)合作社43.1萬戶，比上年末增長13.69％。

同時，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展成效明顯。工商總局制定出臺了關(guān)于支持山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、江西鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見。各地?fù)?jù)此不斷擴(kuò)大支持意見的政策效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。積極引導(dǎo)東、中、西部企業(yè)加強(qiáng)交流與合作，進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)域之間優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。

鼓勵支持個體私營企業(yè)積極吸納就業(yè)，大力推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。各地制定實施了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及其他就業(yè)困難群體自主創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步落實《三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃》，推動舉辦招聘會，積極引導(dǎo)私營企業(yè)、個體工商戶主動吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。截至5月底，全系統(tǒng)共引導(dǎo)、支持27.49萬名下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生在個體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。一些省市工商局還首創(chuàng)了在企業(yè)登記的同時登記用工需求的做法，拓展了登記范圍，服務(wù)了就業(yè)。

周伯華表示，下半年全國各級工商部門要重點促進(jìn)服務(wù)發(fā)展水平的再提升。更加自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加自覺服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加自覺服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)，更加自覺服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。（