“今年上半年，全國(guó)工商系統(tǒng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷推進(jìn)政策創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變作出了積極貢獻(xiàn)。”國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華在日前舉行的全國(guó)工商行政管理局長(zhǎng)座談會(huì)上說(shuō)，截至5月底，全國(guó)新登記落實(shí)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃企業(yè)10.28萬(wàn)戶(hù)。目前，全國(guó)實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體4791.16萬(wàn)戶(hù)，比上年末增長(zhǎng)3.54%。各類(lèi)市場(chǎng)主體呈現(xiàn)健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，1—5月共查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法案件47.26萬(wàn)件，案值100.88億元，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境取得新成效。

查處違法案件

維護(hù)消費(fèi)權(quán)益

流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化，積極開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑及“地溝油”等專(zhuān)項(xiàng)整治，有力維護(hù)了食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。截至5月底，全系統(tǒng)共查處食品違法案件3.06萬(wàn)件，案值1.28億元。

著力暢通維權(quán)渠道和擴(kuò)展維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，消費(fèi)維權(quán)水平進(jìn)一步提升。12315建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善。截至5月底，全系統(tǒng)共查處銷(xiāo)售假冒偽劣商品違法案件3.11萬(wàn)件，案值4.28億元;查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件3.66萬(wàn)件，受理消費(fèi)者申訴案件25.25萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2.65億元。

虛假違法廣告治理深入推進(jìn)。各地繼續(xù)加大整頓規(guī)范力度，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。截至5月底，共查處違法廣告案件9789件。積極履行指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展的職能，廣告創(chuàng)意、策劃、設(shè)計(jì)、制作作為鼓勵(lì)類(lèi)列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，促進(jìn)了廣告業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

整治市場(chǎng)環(huán)境

深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了侵權(quán)假冒行為。截至5月底，共搗毀制假售假窩點(diǎn)4132個(gè)，立案查處侵權(quán)假冒案件7.29萬(wàn)件，移送司法機(jī)關(guān)524起。

商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)扎實(shí)開(kāi)展。商標(biāo)審查和商標(biāo)評(píng)審積極推進(jìn)，1—5月共審查商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)44.4萬(wàn)件，審理商標(biāo)評(píng)審案件1.03萬(wàn)件。截至5月底，我國(guó)商標(biāo)累計(jì)申請(qǐng)量881.2萬(wàn)件、累計(jì)注冊(cè)量610.1萬(wàn)件、有效注冊(cè)商標(biāo)502.1萬(wàn)件。各地以保護(hù)大運(yùn)會(huì)標(biāo)志、馳名商標(biāo)、涉農(nóng)商標(biāo)、涉外商標(biāo)等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。1—5月共查處商標(biāo)違法案件2.83萬(wàn)件，案值3.47億元。

反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度持續(xù)加大。治理商業(yè)賄賂、打擊傍名牌、商業(yè)秘密保護(hù)、掃黃打非等不斷深入，建立健全反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法辦案相關(guān)制度，努力營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。截至5月底，共查處各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1.1萬(wàn)件，案值7.75億元；查處商業(yè)賄賂案件1132件，案值3.61億元。

打擊傳銷(xiāo)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。各地認(rèn)真開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大大要案件查處力度，強(qiáng)化直銷(xiāo)監(jiān)管，加快建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，打擊傳銷(xiāo)取得新成果。截至5月底，全系統(tǒng)共查處傳銷(xiāo)案件472件，取締傳銷(xiāo)窩點(diǎn)4500個(gè)，教育遣散傳銷(xiāo)人員5.51萬(wàn)人次。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

引導(dǎo)個(gè)私就業(yè)

周伯華表示，支持并服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是工商部門(mén)義不容辭的責(zé)任。今年以來(lái)，各地深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)保春耕行動(dòng)，大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，積極幫扶農(nóng)民設(shè)立專(zhuān)業(yè)合作社，著力推動(dòng)合同農(nóng)業(yè)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得新的成績(jī)。截至5月底，全系統(tǒng)共查處農(nóng)資違法案件1.92萬(wàn)件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失7611.36萬(wàn)元；全國(guó)實(shí)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社43.1萬(wàn)戶(hù)，比上年末增長(zhǎng)13.69％。

同時(shí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展成效明顯。工商總局制定出臺(tái)了關(guān)于支持山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、江西鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見(jiàn)。各地?fù)?jù)此不斷擴(kuò)大支持意見(jiàn)的政策效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。積極引導(dǎo)東、中、西部企業(yè)加強(qiáng)交流與合作，進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)域之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。

鼓勵(lì)支持個(gè)體私營(yíng)企業(yè)積極吸納就業(yè)，大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。各地制定實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工及其他就業(yè)困難群體自主創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)《三年百萬(wàn)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃》，推動(dòng)舉辦招聘會(huì)，積極引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)主動(dòng)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。截至5月底，全系統(tǒng)共引導(dǎo)、支持27.49萬(wàn)名下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。一些省市工商局還首創(chuàng)了在企業(yè)登記的同時(shí)登記用工需求的做法，拓展了登記范圍，服務(wù)了就業(yè)。

周伯華表示，下半年全國(guó)各級(jí)工商部門(mén)要重點(diǎn)促進(jìn)服務(wù)發(fā)展水平的再提升。更加自覺(jué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加自覺(jué)服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加自覺(jué)服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，更加自覺(jué)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。（