6月29日，大陸海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與臺(tái)灣海基會(huì)董事長(zhǎng)江炳坤在重慶進(jìn)行第五次正式會(huì)談，就兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)、兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議進(jìn)行業(yè)務(wù)磋商，并最終簽署協(xié)議。

專家們指出，ＥＣＦＡ生效后，雖然兩岸某些產(chǎn)業(yè)不可避免會(huì)遭遇“陣痛”，但受益的產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于受損的產(chǎn)業(yè)，短期受到影響的某些產(chǎn)業(yè)將獲得調(diào)整的機(jī)會(huì)。這意味著兩岸重組產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具備了良好的開(kāi)端。

［現(xiàn)場(chǎng)］

簽署ECFA等兩項(xiàng)協(xié)議

29日14時(shí)40分許，重慶索菲特大酒店三樓水晶廳，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤，分別在《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ＥＣＦＡ）和《海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》上鄭重落筆簽字。現(xiàn)場(chǎng)鎂光燈閃爍，出席簽字儀式的兩會(huì)代表以及前來(lái)采訪的約兩百位中外記者，共同分享這一歷史時(shí)刻的喜慶氣氛。

協(xié)議簽署后，其文本內(nèi)容第一時(shí)間即通過(guò)權(quán)威媒體公之于眾。其中，最為人們所關(guān)注的《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，雖然協(xié)議文本僅2900余字、5章16條，卻基本涵蓋了兩岸間的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括了對(duì)現(xiàn)有機(jī)制的補(bǔ)充與完善，對(duì)未來(lái)合作的展望與開(kāi)拓，以及對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的防范和爭(zhēng)端解決，堪稱一份“沉甸甸的協(xié)議”。

陳云林說(shuō)，框架協(xié)議符合兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，有利于深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，有利于兩岸共同應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，最大限度地實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏。

江丙坤則表示，ＥＣＦＡ的簽署不但是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系重要的里程碑，也是兩岸各自面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合以及全球化發(fā)展趨勢(shì)的關(guān)鍵一大步。

［焦點(diǎn)］

267項(xiàng)大陸產(chǎn)品將降稅

早期收獲計(jì)劃是兩岸民眾較為關(guān)注的議題。

商務(wù)部方面透露，經(jīng)協(xié)商，雙方結(jié)合兩岸產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性，在充分考慮對(duì)方關(guān)切的基礎(chǔ)上，達(dá)成了一個(gè)規(guī)模大、覆蓋面廣的早期收獲計(jì)劃。

在貨物貿(mào)易早期收獲方面，大陸將對(duì)539項(xiàng)原產(chǎn)于臺(tái)灣的產(chǎn)品實(shí)施降稅，2009年大陸自臺(tái)進(jìn)口上述產(chǎn)品金額138.3億美元，占當(dāng)年大陸自臺(tái)進(jìn)口總額的 16.1%，包括農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、汽車零部件、紡織產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、冶金產(chǎn)品、儀器儀表以及醫(yī)療產(chǎn)品等十類。

臺(tái)灣將對(duì)267項(xiàng)原產(chǎn)于大陸的產(chǎn)品實(shí)施降稅，2009年臺(tái)灣自大陸進(jìn)口上述產(chǎn)品金額28.5億美元，占當(dāng)年臺(tái)灣自大陸進(jìn)口總額的10.5%。臺(tái)灣對(duì)大陸降稅產(chǎn)品包括石化產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品及其他產(chǎn)品等四類。

雙方將在早期收獲計(jì)劃實(shí)施后不超過(guò)2年的時(shí)間內(nèi)分3步對(duì)早期收獲產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

大陸11個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放

商務(wù)部方面稱，在服務(wù)貿(mào)易早期收獲方面，大陸將對(duì)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)及其相關(guān)服務(wù)、研究和開(kāi)發(fā)、會(huì)議、專業(yè)設(shè)計(jì)、進(jìn)口電影片配額、醫(yī)院、民用航空器維修，以及銀行、證券、保險(xiǎn)等11個(gè)服務(wù)行業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放。

對(duì)于廣大臺(tái)資企業(yè)普遍關(guān)注的銀行業(yè)開(kāi)放，大陸將出臺(tái)6項(xiàng)具體措施，便利臺(tái)資企業(yè)融資，包括允許臺(tái)灣地區(qū)銀行在大陸設(shè)立的營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)，建立小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)；在大陸開(kāi)業(yè)1年以上且提出申請(qǐng)前1年盈利的臺(tái)灣地區(qū)銀行，可申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)對(duì)大陸臺(tái)資企業(yè)的人民幣業(yè)務(wù)。

同時(shí)，臺(tái)灣將對(duì)研究與發(fā)展、會(huì)議、展覽、特制品設(shè)計(jì)、進(jìn)口電影片配額、經(jīng)紀(jì)商、運(yùn)動(dòng)及其他娛樂(lè)、航空電腦訂位系統(tǒng)以及銀行等9個(gè)服務(wù)行業(yè)進(jìn)一步放開(kāi)。

［連線］

兩岸基層業(yè)者歡欣鼓舞

“ＥＣＦＡ終于簽署了，對(duì)臺(tái)灣漁業(yè)來(lái)說(shuō)當(dāng)然是個(gè)好消息，一定會(huì)不斷帶來(lái)利多?！迸_(tái)灣杰翔漁業(yè)公司董事長(zhǎng)特別助理陳宗民興奮地對(duì)記者說(shuō)。

去年11月來(lái)大陸參加兩岸農(nóng)漁水利合作交流會(huì)時(shí)，陳宗民和許多與會(huì)的臺(tái)灣基層農(nóng)漁業(yè)人士就提出，希望大陸進(jìn)一步擴(kuò)大臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品準(zhǔn)入并給予關(guān)稅優(yōu)惠。而今這一期待成為現(xiàn)實(shí)，他欣慰地說(shuō)：“我們?cè)局饕蕾嚦隹谌枕n以及歐美，未來(lái)有了關(guān)稅優(yōu)惠，我們就不必舍近求遠(yuǎn)，可以擴(kuò)大進(jìn)入廣闊的大陸市場(chǎng)。這當(dāng)然是大好事啦！”

對(duì)于ＥＣＦＡ的簽署，大陸基層業(yè)者也歡欣鼓舞。在北京馬連道茶城經(jīng)營(yíng)多年的翁燃桂，近幾年和臺(tái)灣茶商的生意往來(lái)越來(lái)越多?！吧馊俗铌P(guān)心的除了成本，還有就是效率。簽署這個(gè)協(xié)議能使兩岸商家，尤其是我們這樣的中小業(yè)者建立起更緊密、更順暢、更高效的合作關(guān)系。”翁燃桂說(shuō)，“大餅要大家一起分享，大市場(chǎng)要大家一起來(lái)做。”

股市是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，本周臺(tái)北股市“ＥＣＦＡ概念股”明顯跑贏大盤。在“統(tǒng)一期貨”工作的吳明憲對(duì)記者說(shuō)，對(duì)ＥＣＦＡ利好最明顯的感覺(jué)就是最近買入股票的客戶多了，買氣漲了，說(shuō)明大家對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心更足了。

［觀點(diǎn)］

ECFA助臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)走進(jìn)大陸依存時(shí)代

臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)騰飛，得益于美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。上世紀(jì)六十年代之后，由于技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力成本提高，美、日等國(guó)原有的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)和技術(shù)很快轉(zhuǎn)向較落后的國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)臺(tái)灣和香港、韓國(guó)等發(fā)展中的亞洲國(guó)家和地區(qū)，以勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，填補(bǔ)了此一空缺，這是臺(tái)灣作為“亞洲四小龍”之一崛起的大背景。

作為美國(guó)的政治軍事同盟，臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依賴美國(guó)。一直到2004年以前，在長(zhǎng)達(dá)55年的時(shí)間里，美國(guó)均是臺(tái)灣的最大貿(mào)易伙伴。在為美日企業(yè)代工的同時(shí)，臺(tái)灣的本土企業(yè)亦獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，臺(tái)灣的輕工業(yè)、食品工業(yè)享譽(yù)全球。

臺(tái)海將是雙向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

自2003年來(lái)，大陸即取代美國(guó)和日本，成為臺(tái)灣最大貿(mào)易伙伴，臺(tái)灣逐步擺脫了對(duì)美經(jīng)濟(jì)依賴。而在金融危機(jī)中，由于大陸方面主動(dòng)采取惠臺(tái)措施，對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇幫助很大。2009年，僅大陸對(duì)臺(tái)專項(xiàng)采購(gòu)一項(xiàng)，就高達(dá)140億美元左右。臺(tái)灣對(duì)大陸的出口額去年達(dá)837億美元，占臺(tái)灣出口總額的41.1%。

此前，在“美臺(tái)體系”中，臺(tái)灣處于下位，只是被動(dòng)承受美國(guó)、日本的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；但在新的“臺(tái)海體系”中，臺(tái)海之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將是雙向的。

相對(duì)大陸而言，臺(tái)灣更早完成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在產(chǎn)業(yè)格局上，臺(tái)灣領(lǐng)先于大陸。

臺(tái)灣在晶片、電腦及周邊設(shè)備、液晶顯示、IC模塊等科技產(chǎn)業(yè)方面，均執(zhí)世界牛耳；臺(tái)灣所有的出口產(chǎn)品中，高度技術(shù)密集的產(chǎn)品已近50%。同時(shí)，臺(tái)灣的服務(wù)業(yè)占GDP的比重超過(guò)70%，已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。經(jīng)過(guò)近20年的努力，臺(tái)灣完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型。

臺(tái)灣與大陸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與融合，有可能形成臺(tái)灣的技術(shù)、大陸的制造與市場(chǎng)這樣的分工。

臺(tái)灣將更多地依存大陸

未來(lái)，臺(tái)灣的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在大陸的應(yīng)用前景，將十分廣闊。在電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中國(guó)臺(tái)灣與日本、韓國(guó)存在巨大競(jìng)爭(zhēng)，而要突圍而出，大陸即是最可借重的對(duì)象。如在液晶顯示器產(chǎn)業(yè)，明基已可與索尼、三星等巨頭分庭抗禮，中國(guó)臺(tái)灣更有可能取代日韓，成為全球液晶顯示器產(chǎn)業(yè)的龍頭。目前大陸的液晶顯示器一直受制于日韓，而在未來(lái)，聯(lián)想等IT巨頭，創(chuàng)維、TCL等家電巨頭，將不再受困，其與臺(tái)灣高科技行業(yè)的合作將日益廣泛。

新的“臺(tái)海體系”，將最終改變臺(tái)灣作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體的存在意義。已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)的臺(tái)灣，與美國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史已告終結(jié)，而未來(lái)臺(tái)灣的成長(zhǎng)，將更多從根本上從大陸獲得力量。